有人会说：“众议院情报常设委员会(House Permanent Select Committee on Intelligence)和参议院情报特别委员会(Senate Select Committee on Intelligence)会监督中情局。”

就我所知这两个委员会一直人手不足，调查文件的工作通常交给一群分身乏术且经验不足的国会员工负责，所以国会员工流动率很高。

而且绝大多数的众议员和参议员都不会深入调查中情局，因为做这种事对他们而言等于政治自杀，他们不会做这种事。

我听说委员会有好几柜他们应该调查的资料，但是他们宁可把档案柜锁起来装作没看见。

正如我前面所说的个人案例，军工复合体控制了参众议员。

参众议院和军工复合体之间有利益旋转门，假设你是曾在国会任职的员工或议员，且乖乖地替国家安全技术公司或洛克希德马丁办事，你离职后就可以到通用动力(General Dynamics)找一份年收入600万美元的工作，军工复合体会透过其与国会的关系对你开出这项利益条件。

当年前联邦调查局局长詹姆斯·柯米(James Comey)，因为和“平行政 府”(parallel government，义同“深层政 府”)合作，后来洛克希德马丁便支付了600万美元的年薪让他去那工作。

洛克希德马丁同时也捐了一大笔款项给柯林顿基金会，后来柯米回到汇丰银行，协助墨西哥毒枭和中情局洗钱，说白了，当时的他根本就是个中情局特工。

如果中情局的员工犯了程度等同于希拉里所作所为百分之一的坏事，我们马上会失业，也很可能去坐牢。

现在国会中的人都不是宪政主义者，他们只是一群政客，他们无意改变既定的体制;他们隶属国家机器;他们只想保住自己现在的职位，不想改变任何事，就只是一帮政客。

做一名(称职的)参众议员和只想当一个政客，绝对是有着天壤之别的。

影子政 府违反宪法犯下了多项重罪：包括操控国会听证会;从国会扣押文件和证词;不让国会知情的秘密计划;对违法行动进行加密和隐蔽。

例如他们在南美洲和其他地方的毒品走私活动;在国会不知情的状况下，利用不法活动筹措秘密资金。

影子政 府会利用违法活动取得的金钱来资助中情局的计划，这完全超出国会管辖了;影子政 府还监控了国会。

中情局监控了参议院，而国安局窃听国会议员们的对话。这犯了窃听国会议员并记录下来持续监控的滔天大罪。

此外，影子政 府还利用外国情报监控法庭(FISC)和国家保密特权控制司法体系;而且秘密挪用美国纳税人的税金。

还有令大家都绝望的是对美国民众进行监控;他们还发伪誓，国家情报总监(Director of National Intelligence)对国会发伪誓，中情局也对国会发伪誓，国安局跟联邦调查局也都做了同样的事。

影子政 府的违宪案例还有曾多次将泄密者关进大牢，藉此堵住他们的嘴。例如约翰.克里亚库(John Kiriakou)揭发的虐囚计划，包括秘密监狱、引渡和酷刑。

这项计划不光只是对囚犯进行水刑，有些囚犯甚至因为这种“高强度审讯计划”丧命或严重伤残。就像伊甸园中的蛇，用甜言蜜语煽惑你去食用毒苹果，他们用“高强度审讯”这种好听的词来称唿，但它明显就是虐囚，有人被凌虐或被电击致死。

乔治.泰内特开创了虐囚计划、引渡和秘密监狱，他还经常动用国家保密特权封杀对他们不利的案件，次数比历史上任何一位中情局局长都要多。

而就在乔治.泰内特干这些坏事时，中情局的秘书长就是跟他狼狈为奸的约翰.布伦南(John Brennan)，布伦南后来和泰内特以相同的升迁路径成为中情局局长，这就是影子政 府犒赏对其效忠之人的方式。

布伦南上台后做了更多的虐囚计划;更多的无人机刺杀计划;继续监控国会议员;更常动用保密特权。这跟他的老大哥泰内特如出一辙。

影子 政 府一直这样干，即使明目张胆的违宪，也要犒赏他们的人马。我把影子政 府的运作模式称为“秘密的暴政”(tyranny of secrecy)，这是一种新型态的暴政，影子政 府用“秘密”的名义，从事不只违宪还大尺度非法的活动。

影子政 府的监控对象不仅针对外国政 府，也包括美国公民。他们不想受国会监督，而且想在民选政 府的体制外做事，于是将所作所为都列为机密。

如肯尼迪在1961年的演说中所述：“在一个自由开放的社会中『秘密』这个词是令人厌恶的”，“一旦政 府宣布国家有强化安全的需求，那些急于扩张政 府审查和保密权限的人便会伺机而动，这是极度危险的。”

肯尼迪还讲过另一个名言：“我要把中情局碎尸万段，并让它挫骨扬灰。”接着肯尼迪就把杜勒斯赶下台，结果自己就遇刺身亡了。

然后披着羊皮的杜勒斯还进入华伦委员会(Warren Commission)负责调查真相。这就是整件事的来龙去脉。

我们的政 府从1948年中情局成立后，就已经不是原本的政 府了。同时，我们在1947到1948年间失去了我们的宪政体制，国家保密特权(state secret privilege)就是这个政 府用来实施暴政的终极手段。

1948年10月6日一架美国空军B-29轰炸机执行机密任务时，坠毁在乔治亚州的韦克罗斯。当时这架飞机应该在执行机密实验，九位机组员殉职(包括叁位美国无线电公司的员工)。

这叁位罹难员工的配偶询问空军，他们想知道自己丈夫的死因和事故发生的经过，美国空军表示：“我们不能告诉你们发生了什么，因为相关细节是机密。”

后来这叁名未亡人为了查明真相而提起诉讼，接着政 府就发明了“国家保密特权”。