轰轰烈烈的入城仪式结束，一般众臣自行散去，这是惯例。杨侗出征是归来当天是不会处理政务的，若非必要，众臣自也不会在这一天打扰。

不过今天打破了以住的惯例，杨恭仁等一干重臣一路跟到杨侗居住的秦王府。杨侗以为他们有要事禀报，便带着一群人到了王府正殿。

众人坐定。

杨恭仁道：“圣上，洛阳位居天下之中，把国都建于国土之心，有利于对四方的管控，从政治、军事上形成对天下的有效控制，四方天下若一处有变，身在天下之心洛阳的帝王都能及时应对，显示出帝王至高无上的尊严；还便于政令迅速通达，地方朝觑和交纳贡赋，体现帝业不偏安的积极奋进精神、不偏袒一方的公正精神。”

“秦汉建都关中，闭关四以自卫是一回事，但如果没有八百里秦川产生的粮食优先保障，也无法立足。到了东汉末年至魏晋南北朝期间，天下战乱频繁，作为关中农业命脉的郑国渠、白渠的水利设施年久失修，又因河床下切等因素，灌溉面积减少四分之三，严重时甚至减少十分之九，导致产量急剧下降，使关中粮食供应发生困难，不得不严重仰赖槽运来的东关粮食。到我大隋灭陈统一天下后，‘地狭人繁’的关中粮食，已远不能满足数目庞大的中枢官吏、驻军和众多入京安居的人口需要，供应极端困难，东南粮食可以转输至洛阳，但转输至大兴得改用陆路绕过三门峡天险，既运量有限，又耗费耗时，到了大兴，一斗米价格飞涨十多二十倍，得不偿失。平时尚能勉强满足供给，一遇灾荒，连官员吃饭都成问题，如开皇十四年，关中大旱人饥，文帝只得亲率关中官员和百姓就食于洛阳，到富庶的关东经济区的洛阳解决吃的问题，这消息到了西域都成了笑柄，突厥甚至笑称文帝为‘逐粮天子’。这还是和平年代，但若战事一起，关东为敌方管制，将无一颗关东之粮能进关中，我军占据并州，把控黄河之后，伪唐再无关东之粮便是最好的例子。”

“相对于关中，洛阳临近冀州、幽州、辽东、江淮、江南等产粮重地，各地之粮食能够通过海运源源不断运至，特别是运河疏通以后，就更便利了！这里为国都，根本没有缺粮之险。且因为便利的水利条件，任何一方有乱，将士、武器、粮食即可登上商船战船开往前线，到了战场，将士们至于还能立刻以六七成战力投入战场作战，还不用担心后勤。”

“武帝营造东都，虽然有政治、军事、文化、地理，乃至关陇集团等因素的考虑，但营造东都时，天下太平、国泰民安，故而臣认为武帝最注重的还是最现实的吃饭问题，没有充足粮食保障，国都就不可能形成中心，甚至导致国家沦为天下笑柄，尊严尽失。至于坐镇天下之心御四方这一层因素则位居其次；关陇集团固然势大，但是相对于当时的太平环境，以及武帝对天下的把控力而言，似乎显得不是太过重要。”

杨侗聆听至此，大致明白了杨恭仁的意思，笑问道：“听伯父的意思，难道有人对国都设立之地提出了不同意见？”

“正是如此！”杨恭仁点头。

杨侗好奇的问道：“都提了哪些地方？”

“提出的地方还真不少，有人说涿郡是圣上的起家之地，北有燕山、西有太行山为屏障，又能威慑北方、东北异族，是国都之首选，但臣等认为涿郡对于凉州、巴蜀、江南、岭南而言，实在太过遥远，若是天下一统之后，此四境任何一处有变，得益于鹰信之便，涿郡或许及时收到消息，但朝廷军队到位时，恐怕叛乱分子已经据有全州了，即便事后平定，但也耗费时日，损失人力物力无数，臣等以为涿郡实非国都之地；也有人说太原好，可它存在的问题和关中类似，都有缺粮的危险，与其定都太原，那还不如在关中呢，毕竟，关中更有利于控制丝绸之路，文化底蕴也比太原强，粮食方向还有巴蜀为后援！也能通过汉水调江南之粮入关。”

“太原、涿郡也不行！”虽然涿郡成为明清之国都，但对于大隋肯定不适合，杨侗毫不犹豫就否决了。

杨恭仁又说道：“相对于太原、涿郡，支持邺城者最多！因为它有漳水、运河、黄河之便，又临近产粮重地的辽东平原，不用担心粮食问题。”

“邺城虽好，但还是不利于用兵。”杨侗摇了摇头，道：“打关中之战、凉州之战时，朕就觉得调度缓慢，尤其是关中之战，我们前后调度大半年，若非有梁师都掩饰，李渊就不会让李世民率领主力去打薛举，更不会以一个兵力空虚的关中与我们交战，我们也就取不到出其不意的效果！相对来说，朕还是觉得洛阳适合当帝都。”

“臣完全赞同！”杨恭仁笑着说道：“至于洛阳的劣势，无非就是四战之地、不利防御！这倒没错。因为从防御上说洛阳不如有四塞之险的关中，甚至也不如涿郡、邺城。但现在形势和以往完全不同，我们不能再用小小诸侯的眼光来看待洛阳的防御问题。”杨恭仁顿了一顿，又继续说道：“如今大隋北方和关中相当稳定，随着李世民败退淅阳，洛阳已经处于弘农、淯阳、襄城、荥阳的团团保护之中，虽然东、南方向之贼尚未平息，但臣不认为他们有能力打到洛阳，大隋重新一统天下也只是时间问题而已，所以我们要以大一统的眼光来选定帝都，要从粮食和方便治理整个天下等等因素选定帝都。”

第502章 帝都定洛阳

杨侗点了点头，他感觉杨恭仁这话说得很好很对很有水平：形势不同，洛阳的防御问题自然也不同，以大一统的眼光来看，大隋的敌人不是内部之敌，需要防御的将是来自北方、西北、辽东这三个方向的外敌，大隋只要牢牢把守长城和边关，那么洛阳不利防守的问题就不是问题了，除掉这个，它的各种便利和优势就体现出来了。

有人认为天下还没一大统，如果把洛阳定为帝都，是冒险之举，但正如杨恭仁说言，杨侗也不认为李渊、李密等人还有打到洛阳的本事，而且现在把帝都定于洛阳是一种自信的表现，展示出大隋君臣积极奋进之心，能够起到激励将士奋勇作战的作用。

“洛阳地处中原，山川纵横，西依秦岭，东临嵩岳、北靠太行，而且有黄河之险；南望伏牛，有宛叶之饶。河山拱戴，形势甲于天下。”

“从龙势上说，洛阳龙脉起自嵩山，过峡时而北，变作岗龙。入手后分一支结北邙山托于后。山虽不高，蜿蜒而长。顿起首阳山，远映下首，于巩县而止于黄河之中。嵩山抽中干、起皇陵，山分出一支至黑石关，为水口。中扩为堂局，而四山紧拱，前峰秀峙，伊、洛汇于前，这是龙之右界水。稠桑、弘农、好阳等河流为左界水，流入黄河，绕于北邙之后，洛河悠扬，至巩县而与黄河合，真可谓一大都会也。”

此言一出，满殿俱寂，一个二个不可思议的看着杨侗。

“难道朕又说错了？”杨侗心下发虚，好端端的，说什么龙势啊，这不是把脸送上去给人抽吗？

孔颖达笑道：“圣上没有说错！而是说得太好了，没有人这么详细说过洛阳龙势。圣上此番言辞当为洛阳龙势论之首！”

“这样啊！”杨侗呵呵一笑，放下心来，又继续道：“我大隋的国都就定在洛阳了，这种事情以后无须再议！”

“有圣上这独到的洛阳龙势说，反对者必然心服口服！”

“……”杨侗无语，你言下之意是：龙势、龙脉全是假的，完全是老子的牛吹得好。

“对了，朕离开洛阳才短短几天，这大动干戈，呃，大兴土木的，又是怎么一回事？”

杨恭仁笑道：“圣上，臣等知道圣上一直要把帝都定在洛阳，也很支持，但洛阳经过多年战乱，早已不比曾经，此番唐郑之战，城墙、城门、城楼都遭到一定的损毁，当然都要修复！帝都当然要有帝都的气象，城中水渠、河道要疏浚，洛水河堤要加固，城中街道、各坊街道像邺城那般，一律铺上青石；大雨之天千街不积水鞋不沾泥、干旱之时城不扬尘是最基本要求。”

工部尚书姜行本接道：“紫微城皇城部分，历来是文武百官理政之所，但先帝兴建布局之时，考虑的是当时的官制，而我大隋现行官制又是不同，从当初的三省六部，衍生出了三省九部，而工部、礼部又衍生出部的职能‘司’，因此各部各司的衙门都要重新分配、布局。尚书省以前坐落在紫微城的东城，远离宫城、皇城，但是臣等皆认为尚书省是我朝的核心所在，应该把它迁入皇城之中办公，不仅可以就近向圣上汇报各项事务、及时接受圣上传召，还节省大量时间，提升办事效率！其他诸如十二卫、九寺等部门也要调整，这样就有很多官舍不合理，需要推倒重建！再考虑到各部以后或许会有新的司级衙门会诞生，因此各部所在地都要预置一些官舍备用，但这么一来就需要大动干戈，最终臣等一致认为修不如建，索性全部推倒，力求一步到位，做到条条大路都能各部中心衙门，条条主街都能迅速通达宫城三大殿。”

隋朝和秦朝一样，是一个新旧交替的王朝，新生政体正在逐渐驱逐腐朽的旧有制度，而三省九部制是核心，大方向不变，但以后肯定有子部门的诞生，众臣能够想到这点并预留官舍，这就显得很有主见，思想、眼光都高出这一个时代，这也是杨侗愿意看到的积极一面，他感到很欣慰。

“皇城的调理很有必要，你们的考虑也很周全，朕没意见！”皇城都一律推倒，众臣没理由不动皇帝居住的宫城，杨侗笑着说道：“如今天下尚未统一，收复之地也皆是百废待兴，宫城就没必要大动干戈了，稍作修缮即可。”

孔颖达立刻站了起来，严肃的说道：“宫城虽没有惨遭破坏，但毕竟被反贼住过，很不吉利，经过重新推演，宫城的宫殿也要一律推倒重建。”

“这就没必要了吧！”杨侗苦笑，他虽没有入住紫微城，但也到里面转过，虽不是原封不动，但王世充对之并没有造成破坏。

“圣上！”魏征听到杨侗这话，好张黑脸显得相当黑，拱手道：“自古以来，帝都和皇宫便是一个王朝之颜面，紫微城不但代表圣上，更代表我大隋。天下虽未一统，却也是迟早的事情，况且东部突厥三部、西突厥各部、西域诸国、南室韦、靺鞨、高句丽、新罗、百济皆以大隋为尊，若洛阳、紫微宫太过寒酸，岂不是让人笑话？因此臣觉得这方面的花费很必要，不但不能省，还得尽最大能力做好！”

第502章 帝都定洛阳

“……”杨侗无语的看着魏征，这个魏征到底是不是那个魏征呢？值得认真研究。

掌管民部、礼部、商部的尚书中仆射韦云起也支持道：“玄成所言甚是，圣上，我大隋铁军这些年屡战屡胜，每一战结束都获得大量战争赔偿，除去抚恤奖励军士、安顿百姓所用，都有大量盈余，府库历来就充盈无比。尤其是从高句丽皇宫和关陇豪族取来的财富，更是堆积如山。纵然要省，也没必要省在帝都和皇宫建设上！”

管钱的民部尚书杨师道拱手道：“圣上，由于得益于先帝的大力支持，我们从一开始就不差钱、不缺粮，更没有为武器装备发愁过；再加上一直勒索，呃，一直获得战争赔偿……致使大隋从来没有遇到亏本的仗，反正臣掌管民部这么多年，从来没有为国库发愁过，若是有，也是钱多闹的。”

众人尽皆大笑。

“只不过秉承圣上‘三年灾荒家家够粮’的战略储备宗旨，我们才没有放开手脚花稍罢了…我大隋很富有，真的不差钱！”

杨师道这话一点没错，如果别人说不差钱那是装逼，但是到了杨侗这里，真就是这么一回事。

主要是他的起家资本丰厚得让人震惊，除了洛阳的洛口仓、常平仓、太仓和紫微宫财富给他搬空以外，还有黎阳仓、涿郡仓、临渝宫仓也尽归他了！

而杨广为第三次远征高句丽，准备了足够百万大军一年之用的钱粮武器，这些都丢在北平郡，这仗后来自然是打不起来了，于是便由李景在北平看守，最后全都落到了杨侗之手。而李渊史上凭以为恃的晋阳仓粮食武备，也被王威一律搬去了恒山郡！

有这丰厚的家财为根基，杨侗起家之初哪里用得着为钱粮发愁？之后，他开挂一般的横扫域外，缴获的财富除了用着抚恤奖励，以及为国家建设供血之后，还有大量节余，他每次都大赚而归，钱财自然越积越多。

而眼前这一切，得益于杨广给他留下的雄厚资本，如果没有这些，即便杨侗依旧屡屡战胜，也会因钱粮不足的原因，需要不时停止征战步伐，这样就不可能发展得这么快这么好……此刻一一回顾，杨侗对于那个自焚殉难的祖父充满了深深的感激。

“既然帝都定了，那就尽快落实吧！”见大家都说不差钱，杨侗也懒得虚伪再三，一则有钱哭穷不是他的本性；最主要的是：如果他这个当皇帝不去享受，臣子也不敢享受，他们辛辛苦苦的卖命，却不能享受到成功的喜悦，以后又有什么动力兢兢业业、尽职尽责的为国效命？

所以有的时候，皇帝穷奢极欲也是为国出力的一种表现。至少能够带起大家做事热情，争上之心！追逐名利是人的天性，杨侗并不禁止，也禁止不了，只要对方行得正、走得端，没有人说三道四，反而称赞此人有上进心！有能力！视之以为人生的标杆。

“诺！”

“对了，可有完整方案？”大隋颜面不是洛阳和紫微宫给的，而是万万千千将士手执锋利刀子，用鲜血和生命争回来的，如果从民间强征劳役，杨侗绝不答应。

“禀圣上！”负责此事的工部尚书姜行本立即说道：“朝廷决定从各地奴隶、奴兵抽调五十万人手，这些人负责挖掘、搬运木料石料废料等重活，以百人为一个干活团体，每天都有规定任务，做完才能得到相应的食物，干不完的话，百人皆无饭可食，另外安排金吾卫负责监督、管理，对于那些不干活还想抢别人食物的进行严惩，甚至就地格杀！当然，这百人队的工头和两名副手有一定的好处，如果他们积极配合金吾卫管理，就不用干活，这样就形成了奴隶相互管理的局面，他们自己人管自己人更容易让其他奴隶接受。”

看着姜行本那心照不宣的表情，杨侗嘴角抽搐了几下，事实上，这一套一直在奴隶队伍之中执行，而且按照大家‘非我族类其心必异’的逻辑，不仅是只管吃不给钱，还可以往死里用，死了也不用赔钱。大隋长城和境内各条坦荡官道就是这么来，说白骨铺就虽夸张，但死伤之众也高得难以想象。但，这跟大隋百姓有何干系？有，那就是出行更加便利、便捷。

“另外，也招纳了一些百姓，不过他们干的都是轻松活儿，这些百姓也是以百人为队，本地百姓可以和坊间邻里的百姓为队，自行选出德高望重之人为工头，而来自周边的灾民流民则由朝廷代为组队，并指定工头，每天也都有规定任务，如果干不完规定任务，百人皆无工钱可拿，不过食物方面，皆是管够！最初，有一些好吃懒做的混子加入灾民流民队伍之中，平时不干活，却混吃骗钱，百姓最先敢怒不敢言，金吾卫砍了几十个之后，百姓们都敢主动举报了，此后但有发现，一律扔进奴隶队伍里，让他们品尝到了什么是地狱般的生活。”

“很好……”杨侗不知道该如何表达自己此刻的心情，说得好有道理，朕竟然无言以对。

“工钱方面，每天由民部官吏发放，刑部、御部官员负责监督，以避免监守自盗、私吞百姓工钱的事情发生，同时，为了避免联手贪污，刑部、御部官员每天监督的地方都不同。另外，还设立举报点，以供百姓举报！不过臣等多次乔装询问诸多务工百姓，私吞工钱的事情并未发生，当然，臣等也不敢放松，多重监督还会进行继续下去。”姜行本继续说道。

“洛阳是我们入手不久的地方，百姓对我大隋的态度大多是半信半疑，修缮洛阳城是树立大隋朝廷诚信的良机，只要我们说到做到，百姓便深信不疑，如果有朝廷官员借机敛财或是罔顾百姓性命，百姓就会由半信半疑变成不再相信！人心一旦冷了，日后再难捂热。”

杨侗顿了一顿，接着寒声道：“所以监督方面是重中之重，不能松懈一丝一毫，对于那些胆敢顶风作案之不法官吏，朕不管他职务有多高、以前立过多大功勋，一经发现立斩无赦！而胆敢包庇者，罪孽重万倍，必夷其族。”

“臣等必然不负圣上重托。”

一众臣子躬身应命。

杨侗是否说笑无需验证，这位皇帝虽然年青，可要想诓骗他可不容易，而且对于贪官的手段向来是雷厉风行、铁面无私，若有人践踏大隋公信力，铤而走险的毁坏大隋良好口碑，被他一刀砍翻反倒是一种解脱，恐怖的是你想死，而死不了。

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