那个力工身材不高，但一身肌肉倒是很惹人注目，赤裸着的上身与脸庞都是黝黑，扛着一大包粮食，行走起来却显然还游忍有余。李泽注意到他，是因为他的身上有不少的刀疤。但这显然不是他李泽的麾下。

此人年纪还没有到退役的时候，看其身材力道，也不是因为受伤而退役。

“这人？”李泽指了指那汉子道。

王明义看了一眼，道：“这应当是最早的一批在我们与张仲武作战之后俘虏的卢龙士兵吧。应当是苦役期满，重获自由身了。”

“是这样啊？”李泽恍然大悟。

“这些人苦役满后，按照当时您的命令，他们可以选择留下还是返乡。”王明义接着道：“选择留下的倒是占了八九成。毕竟他们在武邑挖武威渠也好，修德州城也好，还是修路也罢，都见识到了我们这里的繁荣，自然不愿意回去，而是想留在这里拼一把了。”

“修这些东西，那些服苦役的人死了不少吧？”李泽问道。

王明义干咳了两声，“这个我不太清楚，但死人是不可避免的，据说有那么一两千人因为各种各样的原因丢了命吧！”

王明义说一两千，只怕落到实处，这个数字会翻上一番也说不定。

“这些留下来的人过得怎么样？”

“其实不算好。”王明义知道这瞒不过李泽，直接道：“他们身无长技，又曾是卢龙军人，在本地，很少有人敢雇佣他们，他们也没本钱做生意，更没钱买地置业，即便是想要当一个佃农，也是很困难的。所以更多时候，他们只能在城内打打零工。”

“那他们一般都住在哪里呢？”

“外城西一处地方，这些人大都聚集在哪里。”王明义道。

两人正说着话，下面却是起了一些争端，四五个身着统一藏青服色的汉子，围住了那个扛包的汉子，双方似乎是争吵了几句，居然就推推搡搡起来，而旋即，远处又有一些赤膊的汉子，手里提着棍子，向着这边迅速聚了过来。

状况突发，但看起来王明义倒是并不惊讶，只是偷偷地觑了一眼李泽，却见李泽也正饶有兴趣地盯着下面发生的冲突。

片刻之后，赤膊的汉子愈聚愈多，那几个藏青色褂子的汉子见势不妙，丢下了几句狠话之后，转身便开溜了。

“哪些穿藏青色褂子的人是本地的力行？”李泽问道。

“是的。”听到李泽一口便道破了那些人的行踪，王明义也就竹筒倒豆子了：“原本这月亮湾码头的上下货等业务都是本地力行垄断的，但自从这些人出现之后，整个行情便乱了。这些人只要稍有赚头便肯干，本地力行自然不肯，这一来二去嘛，码头上的业务便被这些人给拿走了，而月亮湾这里，主要就是码头上的业务。双方已经多次发生冲突了。”

“死人没？”

“那倒没有。双方还是很有节制的，打了好几架，最多也就是用棍棒。本地人打不赢。”王明义一摊手，道。

“本地人基本上都有家有业，那些人却是一无所有，毫无顾忌，这打起来，自然是本地人吃亏！横的怕楞的，楞的怕不要命的嘛！”李泽笑吟吟地道。

“回头，我便让人来解决这个问题！”王明义有些懗然道。

“你怎么解决？”李泽似笑非笑地看着对方：“用官方的名义来压他们，能管得了一时，还能管得了一世？现在矛盾还不激烈，这样头痛治头，脚痛医脚，矛盾只会越积越深，最终病入膏肓，那可就要成大麻烦了。明义，这样的人，以后会越来越多的。”

王明义有些心虚地看着李泽：“李相，那您说这事儿怎么才能彻底根治呢？”

李泽长吁了一口气，道：“一个月前，德州那边发生的事情，你也有耳闻吧？”

王明义点了点头。

“御史台那边已经结案了，这一次，共有十二个人要掉脑袋。”李泽冷冷地道。

王明义吃了一惊，脸色都有些变了。

李泽也是有些感慨：“才两年多啊，居然就长出了一拨蛀虫来了。收受贿赂，吃回扣，偷工减料，我们的监管已经够严利了，可也耐不住这些人花样翻新啊！那可是军工厂子，他们都敢哪么做！明义，你负责的供销合作社中有没有同样的问题？”

王明义不敢答话，这样的事情，他可不敢打包票，说了话，那可是要负责任的。

“李相，那德州那边是如何解决接下来的事情的？”

“军工厂子有其特殊性，除了更加严厉的监管之外，很多原材料，郭奉孝已经准备采用向外公开招标了。像钢，铁，这些是没有法子的，但其它的一些辅助材料，准备向民间公开招标，谁都可以供货，就看谁的货好价又便宜。”李泽道。

“除了这个，郭奉孝还准备将原来的一些大厂拆分开来，然后严格以绩效考核，打个比方吧，一个打造甲胄的大厂，被拆分成两个厂，谁的成本更低，谁的产品最受军队欢迎，那谁就吃肉喝汤，另一个，嘿嘿，就等着吃屎吧！”

王明义福至心灵，一下子反应过来：“李相，是要我在供销合作社中也采用这样的方式吗？”

“供销合作社现在几乎掌控着我们整个的商业，其中更不乏关乎国计民生的大宗产品，看到德州兵工这样的状况，里头如果说没有问题，我还真不相信。”李泽道：“不过惩前毖后，治病救人，你主管这一摊子，不妨以德州兵工的事情为例子，内部先整肃一番，然后趁机推出这一系列的改革政策。借着那十二颗血淋淋的人头，阻力会小上许多。明义啊，夏荷现在忙得不可开交，你不能事事都指着她拿主意，你是左侍郎，该决断的时候，便要决断。”

“是，李相！”王明义有些惭愧。

“就像这个码头上的管理。”李泽道：“多多少少我还是知道一些的，只是懒得理会罢了，里头的小猫腻多得很，本地的力行，最初垄断经营，别人货到了，要想给下货，先得给一笔辛苦钱，然后才是力钱，有的商家还得先贿赂力行的头头，否则进了港，也没人给你下货。而且价钱又居高不下，若非如此，他们怎么会轻易地被挤出去？”

“力行也该好好地整顿一番。”

“就说这些过去的战俘吧，我估摸着用不了多久，他们也会咂摸出味道出来，成长为又一个这样的力行开始在码头横行霸道了。”

“所以，还得让他们竞争起来，当然，是有序竞争。如此，双方都有事做，而商人们也会从中得到好处。”王明义道。

“就是这个道理了！”李泽道：“贪腐到哪里也是免不了的，我们能做的，其实就是尽最大的可能有缩小这些人的活动空间。创造一个环境，让他们不能贪，用血淋淋的人头警告他们不敢贪，当然，还得给他们足够的薪饷福利，让他们不想贪。”

“不能贪，不敢贪，不想贪。李相的话，总是能发人深省啊！”王明义笑道。

“还有啊，这些战俘，也要想法子替他们解决实际问题。”李泽点了点：“今日我既然碰上了你，便由你来牵头，会同工部和武邑县一齐来解决一些问题。”

“不知李相想要解决他们什么问题？”

“这些人，以前都是当兵的，本就桀骜，他们愿意留在武邑，是奔着要过好日子的，但现在，他们的日子很好过吗？”李泽横了王明义一眼，“这些人聚集在一起，住在那些茅草棚子里，冬日里像冰窖，夏日里如火炉还得受蚊虫蛇蚁滋挠，其所住的地方是个什么样的环境我想想就清楚。长期这样下去，他们看到自己的日子与本地人的差距越来越大，那会怎么样？”

“造反！”王明义脱口而出。

“造反倒不可能，这里是武邑！”李泽笑道：“但他们成为社会的不稳定分子，却是板上钉钉的事情。”

“那李相，我们要怎么做呢？”

“先要将他们分开！”李泽道：“在武邑找一些地方，建一些房子吧，房子不用大，也不用太舒适，这些房子不卖，只租，而且只租给特定的人群，比方说在武邑居住满多长时间的，收入在多少贯以下的贫困人口，这样的人，不止是这些人吧，便是本地人，恐怕也是有的。”

“分散开来，防止他们聚集闹事。让他们有房住，有事做，是给他们看到希望。”李泽道：“只要能做到这些，他们自然就会安份下来，这也是给后来的同样的这类人作出一个榜样。在我们这里，只要努力，就能过上好日子。”

“这的确是一大善政。”王明义道：“李相，那这个工程，取个啥名字呢？接下来我们便先宣传起来，要让所有人都知道李相是念着这些百姓的。”

“就叫廉租房吧！一旦收入超过了某个关口，就不再具备租这个房子的资格了。这种房子，只是为穷人准备的。”李泽道。