阴康镇一角，这里有两间建在最后面的屋子。

一家人在门口炖煮着肉食，肉食香气四溢，而旁边那家人却是面对那锅肉食而跪下，一边跪一边喃喃自语，甚至在面前还摆上一碗粟豆。

“太昊，看到了吧！”不远处一间屋后，阴康镇镇长阿壳指着这两家人，在向陈昊汇报。

“跪下的是犬戎族人，炖肉的是阴康氏人。”陈昊皱眉。

“上年犬戎族人在此处定居，又调派了部分风姓居民过来，风姓居民杀狗吃肉，那些犬戎人就不准我们风姓的人杀狗，有好几家犬戎人联合个我们的风姓居民打起来了，后来我处理了这件事，原来犬戎人崇拜天犬，犬戎人从不吃故意杀死的犬，只会吃意外死亡或是战死、老死的犬。”阴康镇长阿壳连忙道，“犬戎居民畏惧我们太昊族的军队，所以他们现在没有再聚集起来，可每次看到隔壁有风姓居民杀犬吃，他们就要祭祀死去的犬。”

“犬戎人和我们风姓人文化不同，他们的语言还不跟我们相通，现在犬戎人畏惧我们的强大，才不敢造次！”陈昊说道，“两个族群不同文化的人聚居在一地，肯定容易结党营私。”

陈昊认真地想了一下，继续道：“犬戎人与我们风姓族人语言、文化不通，要消磨双方几代人的仇恨，并一朝一夕可以做到的，壳，这样的事关系重大，我得好好考虑周全，你暂时尽量安抚犬戎族人，别让他们非法聚集，如果发现犬戎有可疑的地方，你得立刻上报，明白吗？”

阿壳看到陈昊那严肃的脸，也知道事态严重，随即连应道：“我明白了，我一定会看好他们！”

犬戎人与这一带的风姓族人完全是两个不同的族群，语言、文化、风俗都不相同，要让犬戎人真心归顺，谈何容易呢？双方积累的仇恨根本不可能会磨灭，降服者愿意归顺，不过是畏惧太昊族的军队罢了，陈昊很清楚这一点。

栗陆、阴康两镇的虎患总算解决了，到了第三日，陈昊带着木筏队，一共三十个战士，以及白狐等个人，沿水路出发，一路往西。

路过太昊城的码头，陈昊也没有停留，命令队伍继续前进。

时间流逝，达到黑犬县已是五日后。

木筏队在黑犬县城旁的码头处，黑犬县的县长黑豹早已在此处等候。

“太昊！”黑豹抬头看着驳马上的陈昊，他上下打量着这头威武的驳马。

陈昊吩咐众人上岸进城，边走边道：“犬戎族的族长来了吗？”

“没有。”黑豹说道，“他们说明天到。”

“那好。”陈昊点头道。

将驳马和随来的人安置好，陈昊在黑犬县里刚改名的衙门里开始跟黑豹等人谈论，这衙门是一个带监狱功能、办公、审判，以及供县长居住之用。

县长有着管治黑犬县居民的权力，更拥有军权，是属于比较独立和有一定权力的职位，也是太昊族按照现在特殊的情况而配置的职位。

毕竟黑犬县的居民有百分之八十是犬戎族人，必须有一个能快速调动军队，拥有威望、并独揽县大权的人才能震慑和管治好这些异族人，这便是军政合一。

军政合一的好处是地方治理的效率高，坏处是地方独立性增强，不利于中央政府集权，现在太昊族要管治犬戎族人，也是只能走军政合一这条路。

陈昊坐下后，黑犬县的县长开始汇报黑犬县最近所发生的大小事务。

是一些比较平常的事务，比如开垦田地、婚嫁、划果林、建粮仓等事宜。

陈昊听完汇报后，就提醒道：“以后黑犬县还要管治黄白赤三个犬戎族，黑豹，你可不能对犬戎人放下警惕。”

“明白。”黑豹连点头。

“今年黑犬县搞好内部的建设，等来年，我们就得在煤山那边建立村子，开采煤矿，在岩盐山那里也建立一个镇子，将犬戎人这一带的盐脉掌握在我们手中。”陈昊说道。

“粮仓和田地都可以在今年完工，等来年我们就可以动工建设村子，至于城镇，建设周期可能需要两年。”黑豹是县长，也负责黑犬县的建设任务，陈昊下达的任务，都得由各县各镇的长官去完成。

“是啊！”陈昊道，“不过不急，我们现在要先把煤村子和黑犬县城的排水设施和城墙加固好，再考虑建盐山镇。”

“可是人手方面...”黑豹自从当上县长后，也知道很多事情并不是说干就能干的，得考虑粮食分配和产出、还有就是人力问题，毕竟不能个个去干活，没人去种田，就会出现粮食危机。

“今年太昊城的城墙就完工了，三大粮仓也完工了，将会有三百个奴隶腾出来。”陈昊说道，“将奴隶安排到这里干活。”

“我们不但要建设黑犬县这里的城墙和村镇，之后，我们还得建设锡村、石灰石村、铜矿镇等村镇，凡是在我们的资源的附近，都得建立村镇控制下来。”陈昊道。

黑豹连连点头，可听到铜矿的时候，黑豹却是神情严肃：“太昊，我有一件重要的事情要跟你说！”

“说！”陈昊道。

“我最近清点黑犬县的青铜农具，我发现损失了不少青铜农具，却是多了一些骨石农具，可那些骨石农具似乎并不是我们部落从别的风姓部落那里购买的，反而像犬戎族造的。”黑豹一脸担心，“其实在上几个月我清点青铜农具的时候，就发现少了一些，没想到这次又少了不少！”

“什么？”陈昊吃了一惊，“青铜工具少了？是不是都是戎人居民遗失的？”

黑豹认真地像了一下，连忙点头：“没错，遗失农具的，都是戎人家庭。”

“我明白了，八成是戎人居民把我们的青铜农具换给了犬戎氏族，这帮人果然是向着他们以前的联盟。”陈昊道。

“太昊，要不要把遗失农具的人都杀了？”黑豹立刻咬牙切齿。

“别，戎人好不容易归顺我们，我们不能随便杀他们，这只会适得其反，我们得想个办法。”陈昊道。