“曾几何时，这片山地有人种植罂粟，加工起了阿片，引得大批山民吸食阿片成瘾，结果是土匪恶霸横行，山民们穷困潦倒，食不果腹，衣不蔽体，事实证明：这些阿片并没有给广大山民带来福址，而是灾难。”

“其实，我们这片土地蕴藏着许多宝贝，煤炭正是其中之一，还有铁矿，石料建材，林木等等，只要大家勤劳勇敢，筑路开矿，垦地拓荒，发展畜牧业等等，我们的日子犹如芝麻开花节节高。”

“为了让广大山民从苦海里挣脱出来，我们在全境进行了大规模剿匪清乡运动，紧接着就是土改，为此，许多人献出了年轻的生命，我提议，这年终的第一杯酒，让我们敬那些为了建设美好家园而牺牲的英烈们！”

说着，陈天华双手举起酒杯至头顶。

所有人再一次轰然起立，将酒杯举起头顶，跟着陈天华一起，将酒缓缓倒在地上。

“这年终到来之际的二杯酒，我要敬在座的各位！”侍者倒上酒，陈天华端起酒杯大声笑言道。

“哎哟，咱们何德何能，不敢当！”

“……”

下面乱哄哄地一片唏嘘声，这些人往往是那些土豪乡绅们。

“各位乡绅乡亲，在我自治区衙门号令之下，你们识大体，顾大局，出钱出力出人，义无反顾，协助驻军剿匪，协助衙门清乡土改，此等大义，这第二杯酒，你们当之无愧！”

话音刚落，陈天华仰脖一饮而尽。

前面就坐的大都是衙门里的文武官员，他们自然是笑呵呵跟着主公饮下杯中酒。

后座的许多豪绅望着杯中酒，无奈地苦笑，心里暗忖：不出钱出力行吗？要是这这样配合，恐怕早就五花大绑的上了刑场，人头落地啰。

这一切表情，站在上首高处的陈天华尽收眼底，他放下酒杯，仍然是笑容可掬地说道：

“这两天，很多乡绅心里一定很忐忑不安吧！认为我陈天华是夜猫子进宅，没安什么好心，到了年终又在打各位的什么主意了吧，哈哈…”

众人听得陈天华最后是哈哈大笑，颇有些得意忘形的样子，每个人脸上无不变色。

玛呀，这变脸就像翻书，咋就这么快呢？

厅里一时乱哄哄的起来。

“咱们不敢呐总督大人！”

“大人宴请，那是我等福分，谁敢如此妄加猜疑，死罪啊！”

“……”

陈天华摆摆手，示意众人安静下来，仍然是堆着笑说道：“各位不必疑虑，今晚本督请大伙来，就是要一解大家心

中疑虑，好让大家安下心来，好好过个年，来年听衙门号令，好好干，共同致富，全体百姓都过上好日子。”

“先前自治区衙门，主要对逼迫山民种植罂粟，加工阿片，并且这些年鱼肉百姓的恶霸，犯有血债的土匪，还有个别不守律法的富商劣绅，私藏枪支阿片等，衙门驻军施以律法，砍了他们的脑袋，没收了他们财产，那是必须的，不杀不足以平民愤，不足以震慑。”

“而对那些守法有礼的乡绅地主们，衙门何曾动过他们一根毫毛？远的不说，这是煤山镇和槐坎镇两地，你们可以访访问问，他们现在的日子过得怎么样？现在两个镇加上下面几个乡村，山民们家家户户过得咋样？我不说，大家可以随便走访，眼见为实。”

陈天华的口才不是盖的，出口成章而且都是新词，众人听了不由得点头认可。

“在煤广自治区内，今后不允许有罂粟、阿片存在，严禁百姓吸食大烟，私藏阿片死罪！不允许强取豪夺，欺男霸女的现象出现，每人凭劳动获得合法收入，大家安居乐业。”

“我今天再掏心窝子给大伙讲清楚，但凡这些年没收来的钱财，都没进入私人腰包，当然包括本督在内，所有钱财都存入丰众银行金库，衙门财办列帐管理，这些钱除了军费开支，全部用于整个自治区的基础建设，民生项目上，这叫取之于民，用之于民。”

“除此之外，从明年起，自治区衙门准备出台一系列政策法规，鼓励大家投资建厂办实业，搞乡村合作社，建贸易公司，衙门给予一定优惠补贴！”

优惠补贴？

厅内众人听罢一时都惊呆了，有没有听错，还会有这样的好事？

从来没有听说过大清国衙门，会倒贴钱出来的事情啊！

陈天华喘了口气，继续解释道：

“请大家不要误解，所谓优惠补贴，不是由衙门拿出现大洋分给大伙，而是出台一系列优惠政策，例如对开业前三年的实体，在税收上面给予优惠，流动资金信贷方面，可以由衙门担保，请丰众银行给予支持等等。”

经这么一解释，大家心里有底了，悬着的心都放松了下来，厅内开始传来切切私语与笑声。

“大家都知道，自治区衙门机构作了改革，所有属衙都变成了职能局，本督跟政务委几位主任商议，准备再成立一个民间投资贸易局，大家一听这名字就知道，这个局是干什么的，这个局顾名思义，当然是投资做买卖啦。”

“民间投资贸易局，属于官督民办性质，局长，局长助理和其实专员等，都由在坐的各位自行推选，让你们相信的人带领着你们干，还可以以官府衙门的名义对外做生意，我等为大家保驾护航，谁敢欺侮你们，自治区衙门和驻军为你们讨回公道。”

此言一出，厅内顿时乱了套，众人纷纷议论起来。

官督民办在消息闭塞的山区，还是第一次听到，许多土豪乡坤从来没尝试过。

不过，陈天华所说的官督民办，跟清政府提倡的官督民办，虽说名词一样，但内含绝不相同。

他要求的官督民办，是衙门转变当官做老爷那种作风，实实在在为工商户办实事，提供服务与保障，而不是挂羊头卖狗肉的鬼把戏。

现在自治区的势力越来越大，随着军事与经济实力的扩张，充分利用民间资本搞活社会，让自治区衙门与广大工商户，实现双赢局面。