工程人生

第一卷

第六十七章 公司领导来了

这世界上很多烦心的事情追根溯源最终都会面临到一个无法回避的核心问题。

钱！

这钱呐，即是杀人的刀，也是成人的宝。

而钱本身是没有好坏之分的！

钱无好坏，人却是有好有坏。

人说财帛动人心，这钱呐，是人都喜欢！

人固然爱财，但却需要用取之有道，用之有度去自我约束。

不做君子，亦当如此，因为你我这辈子生而为人！

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“曾老板和钟经理还有蒋科长被安监局叫去问话了！”

“叫没叫你去？”

“叫了呀，叫了李总还有你，我，明天上午九点以后去！”

该来的躲不掉，已然发生的事情最终肯定要走到这一步的，这是程序使然，也是规则使然，林云内心有点烦躁起来了。

“老张，晚上就在这边吃吧！”

留老张吃饭的是李波，林云现在有点心烦意乱，自己都不想吃饭，自然也没想到留人吃饭。

事情没有掉到自己头上的时候，一切都看起来简单无比，置身事外的人都是诸葛亮和杠精。

很多人因为无知无畏的原因，对有行政权、执法权的职能部门缺乏足够的认识和敬畏。

安监局全称即为安全生产监督管理局。

安监局是政.府的职能部门，列入直属机构序列。

主管安全生产和相关的政.策法规工作。

安监局具有行政权和执法权。

安监局在中.央一级称为国家安全生产监督管理总局（国家安监总局），隶属于国.务.院。

前身是由国家经贸委实行部门管理的“煤矿安全监察局”，省级设有安全生产监督管理局，地级和县级也设有安全生产监督管理局（有的地区设办事机构）“。

综上所述，安监局是政.府直属机构，职能部门，主管安全生产，有行政权和执法权。

行政权的定义：

“行政权是由国家宪法，法律赋予或认可的，国家行政机关执行法律规范，对公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。”

行政权的内容：

“规范制定权、证明确认权、对权力的赋予及剥夺权、对义务的可以以及免除权、对争议的调处权。”

行政权的特点：执行性、法律性、强制性、优益性、不可处分性。

执行性

就本质而言，行政权是执行法律、执行权力机关意志的权力。

法律性

行政权由法律设定或认可，其行使须符合法律的规定。

强制性

行政权的实施以国家强制力作为最终保障，权力作用对象须服从行政管理，其他国家机关有协助的职责。

优益性

行政权是执法权，代表公共利益。在行政权行使过程中，权力主体享有特定的优益权，具体体现为职务上的行政优先权和物质上的行使受益权。职务上的优先权包括三方面内容：（1）推定有效权，行政行为推定有效；（2）获得社会协助权，行政的实施能获得社会协助；（3）先行处置权，在紧急情况下，可以先行处置，不受法定程序制约，如即时强制、先行扣留等。物质上的行政受益权体现为国家向行政机关或组织提供经费、办公条件以及交通工具等。

不可处分性

具体体现为：行政职权不得擅自转让，也不得擅自放弃行使。

行政和执法是分不开的，因为行政权就包含了执法权，执法是行政的强制手段。

对安监局，林云是有过接触的，但那是很遥远的记忆了。

除了日常的检查以外，在建工地或者工厂、矿山等和安监局发生交集一般都是和安全生产事故有关。

而出现安全事故就会受到处罚，这也是执法权的体现。

处罚是通过收集证据和分析客观事实来认定违法内容的，就是摆事实讲依据的过程。

调查取证结束，开具的行政处罚决定书呢是属于《安全生产行政执法文书》，把违法事实和违背的法律条款、条文进行对比，来认定违法事实和情节。

所以任何单位和个人在生产活动中出现了安全生产事故，认打认罚是关键，积极配合是关键，这是个态度和思想认识的问题，拒不配合调查和干扰调查过程是属于加重情节的行为。

任何单位和个人只要不是傻子，都会对安监局这种行政职能部门保持敬畏的。

因为他维护的是参与生产者的权益，不光是工人，也有管理人员，也就是参与生产活动的任何人，也包括被生产活动安全事故所波及的任何人。

安监局的全名是安全生产监督管理局，对咯，主管安全生产的，有监督和管理义务，同时具有行政和执法权力的部门。

而林云所在工地的这个安全生产事故呢，有两个违法事实：

第六十七章 公司领导来了

第一是违反安全生产的相关法律法规，出现了工伤致死事故。

第二就是瞒报工伤致死事故。

这第二个违法事实不是林云这些人需要承担责任的，因为这个决定是公司结合工地实际情况开会讨论决定的，要追究也是追究到公司层面，而不会落到项目部每个人的头上。

关键在第一个违法事实，小保安违规操作导致自身死亡的这个事情，项目部及相关人员的安全监管责任。

林云头疼的就是这个，事故已经发生了无法更改，只能认打认罚，积极配合，但心里忐忑肯定是有的呀。

而这个问话肯定是要积极配合的，但人心和思想都是不可控的，选一些美丽和不刺眼的字眼去回答，这是每个人都有的心理。

倒不是这样就能逃脱处罚，毕竟人死了，是安全事故，而这个家属方的谅解情节也是要考虑进来的，只是个人会觉得这样去说，不会刺激和影响到任何人，而且这样说内心才会得到安宁。

林云脑子里边乱纷纷的，晚饭也没吃好。

遇到自己无法解决的事情心乱如麻，没有头绪的时候大部分的人都一样。

因为人畏惧的是未知的结果，而不是已成的事实。

吃完晚饭，林云回到办公室坐着，本来想看一部电影，但是确实没心思看，看不进去。

为什么呢，这孙子现在竖着耳朵在听有没有车回来，因为晚上吃饭没有看见曾经理三人回来，这也加重了林云的疑虑，打蒋大勇的电话想问问情况，但是无法接通，导致林云心里更加的忐忑。

不敢再给曾经理打了，万一又是无法接通，今天晚上怕是不能睡觉了。

好不容易挨到晚上十点，李波从他办公室出来，经过林云办公室。

见开着灯，林云在发呆，大概也是看出来林云在走神，就提醒说很晚了，早点休息，明天还要去安监局，不要胡思乱想了。

听人劝得一半，林云是很听劝的，起身关灯，出门给李波递了一支烟，关上门两人就下了楼来，各自回了宿舍了。

回到宿舍，陈雷不在。

这孙子，吃饭的时候都在，这八成是又去哪里漏油去了，这孙子身体咋就那么好呢，一个星期最少跑出去三四天，

林云洗漱完毕躺在床上给自己做被问话前的心理建设。

想想也是，伸头是一刀，缩头也是一刀，何必把事情想得那么严重，再说自己不是主抓安全工作的。

睡，明天的事情明天再说，再说，这个事情也不算太大的事情，天塌下来有个子高的顶着，对自己而言，大不了推倒重来。

推倒更好，回去陪李婧去。

人说想什么来什么，想到李婧，人家就发信息来了。

“买了票没？”

“没有买，有点事耽误了！”

“什么事儿，比给我买票还重要？”

“说不好，明天会被叫到安监局去问话。”

“什么局？”

李婧是不知道这些的，林云耐着性子把这个事情给李婧说了一下，李婧立马就明白了。

“那你会有责任吗？”

“有一些！”

“严重吗？”

“说不好，不过应该问题不大，等这个事情解决完了我再给你买票，这段时间你来了也没办法好好陪你。”

“不要着急，凡事都有解决的办法的，你又不是领导，很多事情控制不了的。”

这李婧的话倒是很能安慰人，是呀，本来林云也不是领导，干活的人，能有多大的责任呢。

“婧儿你说得对，我可能是想多了，等这个事情结束了，你过来以后我请几天假，我带你去大湖坐船，好好玩两天。”

其实像林云这种上班性质，大家每月都可以请假的，只是大部分人离家太远了，无处可去。

而每天指纹打卡上班是业主要求的，但业主要求的是每月打满21天就算达标，但施工单位自身公司不成文规定呢，是28天，也就是每个月至少应该有两天假，但这些人离家远，每年回家就两次三次的，为了凑够中间回家的较长假期，大部分人都是平常忍住不休息的。

而且还不能超假，因为超出的假期是会纳入全勤考核的，也是年终奖的考核内容之一。

不同的单位年终奖不一样，但大部分都等同于两个月工资左右，除了年终奖还有完工奖，而完工奖呢是和效益成正比的，项目利润比例越高，每个人的奖金基数就越大。

当然了，有奖必有罚。

有一些地方上的国有路桥企业和大型央企，会因为内部管理混乱或者其它不能言说的原因出现莫名其妙的亏损。

为了预防优质项目和一般性应当盈利的项目出现莫名其妙的亏损，项目开始之前还得按职务缴纳相应比例的风险金。

如果管理不好，导致优质项目或者一般性应当盈利项目亏损了，这个风险金是不退的，而不同路桥企业的项目风险金是不同的。

所以很多时候，管理人员拼死拼活都是为了自己在规则之内多拿点钱，这是实情。

第六十七章 公司领导来了

为了多拿钱，就要保证项目的利润，为了保证项目的利润，就必须缩减开支，为了缩减开支，就必须打打擦边球，比方削减安全开支呀什么的，好了，点到为止。

有些事所有人都知道，但所有人都装不知道。

不知道的装知道并不可怕，可怕的是知道了也装不知道，这也是林云心虚的原因，这也是所有工程人午夜的怪梦。

为了缩减开支，为了施工进度而进行的违规操作确实在很多工地上司空见惯，而熟视无睹和成本控制是所有安全隐患的根源。

管理人员为了挣钱来上班，农民工为了挣钱来上班，皆是讨生活而已。

……

第二天，也就是去安监局接受问话的日子，早餐的时候林云把所有品种的早餐都吃了一遍，林云也不知道自己是出于什么心理干这种无厘头的蠢事儿。

包子一个，馒头一个，面条一小夹，炒饭一小口，最后还喝了半碗稀饭。

“你这样吃是要加生活费的，我跟你讲！”

看不惯林云这种做法的人肯定有，自从过了元宵节以后，早已不再日常怼林云的张萍依然是没忍住。

“怎么了，公司有规定不能这样吃吗？”

林云终于在张主任面前拿出了点男人的样子，一口喝完碗里的稀饭站起来，丢给张萍一个白眼，让她自己去理解，回头就走了。

“这是什么人呐，太不自觉了……”

已经习惯了林云低眉顺眼的张萍先是有错愕，然后就开始了喋喋不休。

八点四十，XX县县政.府楼前广场。

李波，林云，桥梁队老张。

不止这些人，还有专监卿工和苟胖子。

早上李波接了曾经理电话。

李波向林云和老张转达了曾经理的意思，公司副总和安全负责人昨天下午就来了，让大家放心，没事儿，问到什么据实回答就可以了，这倒是让林云内心大定。

公司领导来了，可以看出很多事情。

第一，公司很重视这个事情。

第二，至少在林云几人看来，公司出面担当，比个人被追责要好多了。

第三，从领导层面去解决，很多问题都可以迎刃而解。

国企有国企的担当，很多时候只要不是个人原因违法违纪，公司都能尽力的去担当，大部分中层及以上领导也是像林云这些人一样，一年一年的熬出来的。

说句难听的话，领导这么一年一年的熬呀，一步一步的爬呀，慢慢的升了上去，有些人肯定内心就变了，但能理解下边这些人的苦的领导还是大多数。

企业和很多单位都不一样，企业本就是追求利润的，国企也一样，央企也一样，要养活这么大一帮子人，要进行这样大体量的生产活动，都有无法言说的难处。

百人，千人，万人，十万人，百万人这样大规模的生产活动，都会有各种各样的安全生产事故发生，虽是数量年年递减，但总归还是会发生的，遇见这样的事情，该如何配合调查，该如何去解决，公司肯定有一套处置方案的。

林云一行五人是坐两辆车来的。

年后项目部新来了一个司机，姓徐，一个四十出头的中年人。

林云和李波、老张三人坐的就是老徐开的车，这本来是项目副经理钟胖子的座驾。

而监理办两人是坐的跑工地的桑塔纳。

两拨人一起出发来的，下了车就没有对话了，为什么呢，同路不同心，各有心思，也是职责不同。

默默无语的穿过广场，一行人进得楼来，项目部曾经理三人和两个中年人就在楼下大厅接待区坐着。

两个中年人其中一人林云认识，公司安全负责人，因为时常来工地检查，一年怎么也能见着几次，但另一人没见过，大约就是李波口中的副总了。

曾经理看得大家进来，向几人走了过来，简单的交流了几句，还是李波转达的那句话，没事儿，问什么照直说。

监理办总监和安全专监不在这里，监理公司也不知道有没有领导来，反正林云看到两个监理有点落寞的样子。

其实很多时候施工场所发生了安全事故以后，追责时往往对监理要严厉得多，这从时常出现的安全生产事故通报和处罚决定就可以看出来。

这是由双方的职责决定的，也是由监理人的制度决定的。

但监理企业也是企业，无论国企央企，一样是追求利润的，所以也会有自身的问题。

人员配备不够，日常开支不够，福利不好，待遇过低，所以很难吸引到高素质的人才，所以泥沙俱下，所以暗藏苟且。

施工单位懂这个道理，监理单位也懂这个道理，于是乎就有了一些蝇营狗苟和见不得光的事情。

曾经理没有上楼去，不知道是不是昨天就结束了全部问话。

总监和安全专监没见到人，也许没来，也许已经上去了。

一行五人，两个项目部人员，两个监理办人员，一个工队老板。

进了电梯，李波摁了八楼，安监局在哪里估计也就他知道。

也许是早就知道，也许是曾经理告诉他的。

反正呢，林云不管这些，跟着走就行了。

到了地方，李波向接待室的人员说明了来意，几人就被带到了一间大大的会议室，几人没有任何交谈，各怀心事的等着。

大约等了七八分钟，接待人员领来了五位工作人员，清一色的男性，都是年富力强的三十多到四十多的样子。

简单问了一下，分清楚了谁是监理和施工人员，也问了众人姓名和职务。

然后林云几人就被分开了，各自被一位工作人员分别带到了不同的办公室。

林云被一个四十左右的壮壮的中年人带到了一间有三张办公桌的办公室，门上的牌子林云没有注意去看，就这么低着头被带了进去，里边早就有一个年轻人等待在那里了。

两人安排林云坐到了早已准备好的椅子上，位置在两个相对安放的办公桌的侧面，那个年轻人甚至给林云泡了一杯茶。

等林云坐好，那个中年工作人员开始了问话，也许是心情和气氛衬托，让林云觉得他问的话有那么一种不容质疑的意味。

“姓名？”

“林云。”

“性别。”

“男。”

领导，其实这个是可以看出来的，因为我带了证据，腹诽是没人知道的，但是千万不要说出来。

“民族。”

“汉族。”

“籍贯。”

“四川省XX市……”

两个办公桌相对摆放的，林云坐在面向窗户的两个办公桌端头，桌上摆了两台电脑，也各自堆放了好多用牛皮纸档案袋装起来的文件，码起来的，整整齐齐。

林云面前放着一杯茶，问话的中年工作人员在林云右手，所以林云微微的面向了右边，坐得规规矩矩的，像个认真听课的小学生，而左手边的小伙子在负责记录。