再次回到拜尔瓦奈，虽然只是短暂离开一个多星期而已，但王镇颇有些不认识的感觉。

“拜尔瓦奈怎么变成这个样子了？”坐在车上，进城的路上，王镇一脸惊愕地问道。

当然，这话没人给他回答他，只是笑着看着，王镇也不是真的问谁。

人口暴增之后，整个拜尔瓦奈现在显得有些混乱，因为仅仅是规划的棚户区暂时住处，所以，显得城市很是混乱，脏乱差！

当然，本地人并不觉得脏乱差，王镇那是用国内的标准去要求了。

从公路进城直奔军事基地，王镇感觉自己就是个劳碌命，根本不得休息，回来就要干活。

军事基地的会议室内，王镇、金毛、费萨尔、娜塔莉亚几人之外，就是民主和平党中负责拜尔瓦奈政务的一群高层，除此之外，还有老侯和三个费萨尔找来的有过城市发展规划经验的人。

只是平日里开会不同的是，这次会议桌上摆了一只烤羊。

王镇饿了……

一边吃，王镇一边看着幕布上投影的地图，那是用无人机拍照，用电脑进行制作之后出来的拜尔瓦奈地图。

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可以清晰看到，老城区的以北，以西，都是一片片由集装箱搭建起来的棚户区，高空俯瞰的话，倒是还挺好。

每个集装箱区都横平竖直的，形成一个个长方形的格子，据说占地面积都在几十万平方米。

“之前不是说朝着哈迪赛发展吗？争取跟哈迪赛链接起来，吞了他们，怎么现在看着向海格莱尼亚了？”王镇皱眉问道。

“是要向着哈迪赛发展，所以那片土地空出来准备进行规划。”费萨尔解释了一句。

王镇拍了拍脑袋，哦哦哦，糊涂了。

“规划图弄了吗？”

“还在设计，根据候先生提供的几份规划图，我们准备以这里作为城市的商业中心，这里作为城市的市政中心……”负责这项的官员，拿着一只激光笔在幕布上点了几下，给王镇指出来。

商业中心在中间，靠近哈迪赛附近，距离美军军事基地只有2公里。

市政中心在老城区西北，更靠近海格莱尼亚，距离老城区和大市场只有1.5公里。

“咦，市政中心和商业中心分开的吗？”王镇不懂就问。

“无论是商业中心还是市政中心，都能带动一个地区的经济发展，所以必须分开，以防止房价过于集中，这样不利于城市发展。”

“好的，你们是专业的，听你们的。”王镇点点头，“那大市场还需要移动吗？还有发电厂和化工厂？”

“事实上，化工厂和发电厂的位置更合适在哈迪赛，但暂时不会移动，没有钱了。”

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王镇眨巴眨巴眼睛，没有问为什么，“那这个军事基地呢，我看阔剑之后，这里有点太靠近市中心了吧？”

“不会，当前的伊拉克，安全问题才是最重要的，军事基地在城内，能让大家更有安全感。”

“很好。”王镇很满意普通民众对他们光辉防务和民兵们的印象，有点军民一家亲的味道了。

“建设的方案有了吗？”

“具体的规划还没有完全做出来，一些细节问题还需要调整，但市政府大楼已经设计完毕，这几天就会动工挖地基。”

“为什么先建设的是市政府，而不是民居？”王镇皱眉，“拜尔瓦奈九成民众连正经住的地方都没有，你们却要先建设市政府！”

“官没你妈的当几天，官僚主义这一套学的挺好啊！”王镇这一发火，屋内一下安静下来。

金毛在发呆，这些民生的东西，他听了头疼。

娜塔莉亚是在看戏，她只负责大市场。

费萨尔一时间不知道该怎么说，他不懂。

负责政务的民主和平党人倒是有说的，却被忽然发火的王镇吓的不敢分辨了。

“说话啊！”王镇左右看了看，最后目光落到老侯身上，“老侯，你说，最初图纸和设计都是你提供的，你来给我解释！”

老侯眼睛陡然瞪大，伸手指了指自己。

不是，我好像是中方的人啊？

我只是来帮忙对一些老年代的事做出解释的啊！

我不是你们拜尔瓦奈政务人员啊！

你问我！

可看着王镇的目光，看着周围人看来的目光，老侯还不能这时候不给王镇这个面子，只能咬牙说道：“首先建设市政府大楼是有必要的，首先一点，这是一个政、权的核心，只有这里树立起来，才能说这一个地区有了明确的统治。”“民众，特别是这种大规模移民来的民众，才能安心下来，因为市政府大楼建立起来了，那就是中心明确了，说明政局不会变化了，事实上，单纯给他们盖了房子，他们心也很难安稳下来。”

王镇听了脸色立刻缓和下来，“就像是我党到了一个地方，哪怕什么都没有，也要先把党支部建设起来，是这个意思吧？”

老侯张口结舌，你说的很对，但特么下次不要再这么说了啊喂！

“另外，城市扩建，涉及民生，特别是大部分人连住的地方都没有的情况下，工作可谓是千头万绪，这就必须又一个统一的办公地点，有大领导在这里主持工作，才能将所有事情统御起来。”老张不想提党的事，连忙转移话题，“总不能办点什么事，这里跑一跑。那里跑一跑，不是这事儿找不到人，就是那个事找不到人。”

“那工作效率就太低了！”

“就像是反清复明，哪怕这个小朝廷是个再怎么简陋的草台班子，框架也加搭建起来，这才不知道什么事都找不到负责人！”王镇一脸恍然的样子。

老侯抿着嘴，你这比喻……怎么听着这么别扭呢。

你这比喻的目的是什么？

动机是什么？

你在影射什么？

你想颠覆什么？

不怪老侯多想，他就是做这个的，脑子不由自主就朝着那方便偏过去了。

反正，不管怎么说，这件事情是过去了，先建设政府办公大楼的事也定下来了。

王镇看着规划图，忽然说道：“这工程量，太大了啊，政府财政能支持吗？”

“肯定支持不了。”主要负责拜尔瓦奈政务的易卜拉欣出声说道：“所以，我们计划第二个建设的是商业中心，期望通过收取租金和房地产销售赚取一些资金，用于后续的建设投入。”

“我想想。”王镇摸着下巴，半晌后说道：“这样，工程不必建设那么快，先搞一下河道疏通工程。”

“对了，老侯，湖建集团那边的工程方案出来没？”王镇问道。

“应该快出来了。”老侯暗暗叹了口气，但还是回道：“我散会了去问问。”

他现在十分后悔，答应王镇来一起参加这个会议这件事！

现在好了，整的他跟王镇下属，是拜尔瓦奈的工作人员一样。

这都什么事啊！

倒不是说他不愿意帮王镇，而是他的身份，就不合适在这里面参与！

“嗯，跟他们说，在保持工作效率不变的情况下，尽量能用人工完成的工作，就雇人，即便是工作效率下降一点也是可以承受的，要让这帮工人赚到一些钱。”王镇吩咐道。

“我知道了。”老侯硬着头皮说道。

“老板，你得知道一点，河道疏通工程不是短时间内能完成的。”娜塔莉亚忽然插话道：“等完成之后，下游地区也就通水了，到时候，这些人完全可以回到他们原本居住的城市。”

“那里有他们的亲人，原本的关系网，有房子，有工作，你还让他们这段时间赚了很多钱，而拜尔瓦奈什么都没有，那他们还有什么理由留在这里？”娜塔莉亚不得不提醒王镇一句。

她可不想王镇计划一大圈，最后落个啥都没剩下，那就完犊子了。

也不利于大市场的发展。

这事儿，其实也是大家担心的，被娜塔莉亚挑明后，所有人都看向王镇，看看他有什么办法。

王镇神秘一笑，他当然想过这种事。

“知道什么叫五险一金吗？”王镇环视一圈，笑着说道。

众人纷纷点头。

这不是国内首创，而是正常国家普遍都有的福利政策，只是细节方面各国不同。

比如德国：五险一般是指：失业保险、工伤事故保险、医疗保险、长期护理保险、养老保险。

一金：指儿童福利金。

德国的GDP的25.1%都投入到了社会福利之中，排名世界第八。

我国社会福利占GDP的比例没有官方公布数据，在国际统计上排名为94位，当然，近些年随着经济发展，在这方面投入也逐渐加大，比如养老保险方面，就从‘只生一个好政府来养老’进化成了‘三胎好，儿女来养老’……

言归正传。

“咱们也可以是建设一条具有拜尔瓦奈特色的五险一金道路嘛！”王镇笑着提点大家道。

老侯：什么特么具有拜尔瓦奈特色的……

就听王镇继续说道：“由拜尔瓦奈市政府提供的工作岗位，工资发放过程应该具有灵活性，多样性，适应性！”

老侯嘴角控制不住地抽搐起来，王镇说的这些，他听起来不要太熟悉，颇有种梦回70-80年代的感觉！

你，王镇，要干什么啊！