“将军，这恐怕不妥。”张质说道：“汝阳一县，恐怕提供不了这几十万亩土地，而且我听将军的意思，也要为民授田，恐怕更是不足。”

不是不足，是很大不足，汝宁农业开发的早，再加上地势平坦，水流众多，几十万亩土地倒是有。但是汝宁本地人也要吃饭，如果一古脑将所有土地都征了去了，不知道要绝汝宁城中多少人的生计。

因为汝宁城附近有很多人都是崇王的佃户。但是分给很多士卒的田地，恐怕用不了这么多的佃户。

“无妨。”张轩微微一笑，说道：“我从来没有想过，将全军士卒都安置在汝宁府城附近，我是汝宁节度使，而是汝阳县令。先安置一部分。之后的事情，先吊着也不妨。”

张质一听就明白了。

虽然张轩现在只能控制汝宁府城，但是他绝对不甘心，只坐守孤城。

什么刘洪起，沈万登之流，迟早要一一收拾。

张质思量了一会儿，说道：“即便如此，这一件事情，也不是今年可以办到的，恐怕明年才能实质性的授田。”

随即张质开始一一说明问题所在。

首先是编户，不编户，根本不知道治下到底有多少人。根谈不上为民授田了。

只有编户之后，才有授田之事。

而且张质特别说明，先编户再授田，还有一个原因，就是人手的问题。

所谓车前店脚牙，无罪也该杀。想要完成编户，授田这么大的工程，单单靠张质手下的这一点人，再加上府衙与县衙的衙役决计不够的。

特别是那些衙役，早就是老油条了，用他们做事，坏事的几率太大，以张质的意思，全部罢免，再命百姓出首，凡是民愤太大之人，全部杀了。再挑选一些身家清白的读书人做事。但是这些刚刚开始做事，经验难免不足，故而也要先易后难，先编户，再授田。

而且张轩再这里说的三十亩，五十亩，其实只是相对值，不是绝对值。田里的事情，有太多的猫腻了，比如，大亩与小亩的区别，旱田与水田的区别，如是等等。

官府文书，错漏太多。要想做这一切，必须先丈量田亩。

这又是一个大工程。

这些事情，绝对不是年前区区一两月的时间，能完成的。所以授田之事，必然放在年后了。

张轩想了想也就同意了。

会议散后，各人都去忙了。

制定一个计划，非常容易，将这件事情落实下来，却是一件难办的紧。

军中营制，三营一队的规划，张轩绝对亲手为之，绝不会假手于人。但是编户授田之事，却需要张质亲力亲为了。

议事之后，张轩就搬到了城外军营之中。

“曹兄，这南阳营有赖于你了。”张轩对曹宗瑜说道。

在乱世之中，强干弱枝，是自然而然的事情，张轩也是如此，虽然新设两营，但实际上，张轩所领的临颍营大多都是跟随他的老卒，被任命为营官的曹宗瑜，与王进才，都是带了几百人，再加上官军俘虏，建立新营而已。

而曹宗瑜是张轩最信任的人，在军事素养之上，恐怕还在张轩之上，故而任命曹宗瑜为营官，也是自然而然的。张轩还从营中抽调了十几名当初南阳从军的骨干。

不得不，应接不暇的战事，就好像是大浪淘沙，当初张轩当初在南阳招收的数百将士，现在也只剩下不足百人了，最有出息的是秦猛，此刻已经是一个把总了。剩下的也是各级军官，也算是军中骨干。

也算是张轩对曹宗瑜的支持。

“给我三个月时间。”曹宗瑜说道：“我给你一个能打仗的南阳营。”

“好。”张轩说道。“曹大哥，也不用多忙碌，以我之见闯王那边顺利的很，我们这边有相当一段时间，太平无事，不要崩得太紧，改日将嫂子带来，我与玉娇，四个人一起吃一顿饭。”

曹宗瑜脸上微微带笑，说道：“好。”

张轩对曹宗瑜十分信任，不用多做叮嘱，就防手让曹宗瑜做了。但是对王进才就不是那么信任了。

王进才一进来，就扑通一声跪倒在地面之上，说道：“卑职拜见将军，多谢将军提拔之恩，卑职定然唯将军之命是从。卑职---”

“好了。”张轩微笑的将王进才扶起来，说道：“不用如此，你也是统兵三千的营官了，在官军哪里最少一个游击参将了。怎么还这么没有体统。好生站着，我这里不用你跪，你只要好好办事便是了。”

王进才带着几分感激涕零说道：“将军对卑职天高地厚之恩，卑职不知道当如何回报。只愿为将军结草衔环，当牛做马以报了。”

张轩听得这不伦不类话，反而笑了，说道：“你那里学来的马屁话。不要废话了。说说吧，你准备怎么办？”

张轩对王进才，其实并不是太放心。

无他，曹宗瑜可以为他张轩断后，几乎战死，但王进才这厮绝对做不到的。

王进才这个老兵油子，只会做对自己有利的事情，他胆小慎微，不会轻易背叛他，但是指望他有多忠诚，那就是说笑话了。

只是张轩翻翻自己的夹带之中。除却王进才，没有人能担任一营之主。

邓和敢打敢杀，冲锋陷阵是一员骁将，但是担任一营主将，却有些缺陷了。罗岱是一名骑将，放入步营之中简直是浪费人才。其余的人资历太浅薄了。贸然提拔，恐怕有些拔苗助长。将人放在不合适的位置之上，不是对他们好，而是害了他们。

唯独王进才虽然油滑，但从军经验丰富，在军中摸爬滚打不知道多少年了。虽然没有门路爬上去，只能在保定军中担任低级军官，但是人缘很好，在保定兵投降之后，能够推举他来与义军交涉，可见他的威望。

而且这一次俘虏的士卒，也有不少是杨文岳麾下的保定兵，王进才的出身，可以给拿些保定兵安全感，基于这两个原因。张轩才决定王进才担任营官。这也是张轩将这个营命名为保定营的原因。

王进才担任营官之后，保定营或许不是一等一精锐，但是维持一营运转，安抚士卒，却不是问题。

“将军，我想从军中抽调一些保定籍的军官，不知道可不可以？”王进才小心翼翼的说：“我想有我们这些人，在新兵会很快安定下来了的。”

“好。”张轩说道。“放手去做吧，等会儿给郑廉一个名单，你要谁我都给你。”

“多谢将军，多谢将军。”王进才随即又说去了保定营会如何如何。

张轩微笑听得，心中却没有怎么在意，因为王进才讲的都是张轩讲课时候教给他们。王进才不过再说一遍而已。甚至可以理解王进才再用这种方式向张轩表忠心，表示他是张轩的宗实信徒。

张轩与王进才谈过话，送走王进才之后。郑廉悄声将王进才留下的名单送了上来。

张轩拿过来一看，全部都是当初降兵之中的军官。他用手指掐着眉心，冷笑一声，略带疲惫的说道：“党中无党，帝王思想，派中无派，千奇百怪。”

不管张轩心中有没有警惕，这种抱团行为，但是在时候，为了最快速度的提升战斗力，他所能做的只有照准，不过他也准备埋下几个伏手，耳目，这一点就不足与外人道也。

随即他大笔一挥，在这名单之上写下两个字：“照准。”