众人都有点不解，退役制度就这么重要？

在他们看来，完全没必要制定什么退役制度。

军队多了需要裁军，在根据实际情况选择缩编不就行了吗。

何必多此一举？

朱元璋、朱标、徐达等更加了解他性格的人，则看出了不一样的东西。

陈景恪很少摆出如此强硬的态度，基本都是以说服为主。

一次无法说服，就再找机会说，像今天这样强硬还是第一次。

莫非这个退役制度真的很重要？

朱标开口说道：“先不要着急，大家也不是说反对制定退役制度，而是有些不明白你为何如此重视。”

“莫非其中有什么大家不知道的秘密？”

陈景恪深吸口气，说道：“历朝历代，国祚稳定之后，常备军都保持在二十万到五十万之间。”

“除非遭遇重大战乱，否则不会超过这个数字。”

这么做的原因很简单，减少财政压力。

而且兵少了更容易走精兵路线，同时也是限制军队权力的一种方法。

“只有宋朝常年维持一两百万的常备军。”

“宋朝就在不久前，他们面临的情况大家应当都知道。”

很多人会说，宋朝保持百万常备军是源自于外部压力。

事实上压根不是这么回事儿，

宋朝真正的战兵也就三五十万左右，数量更多的是没啥战斗力的厢军。

他们为什么要维持数量如此庞大的厢军呢？

前面已经说过，宋朝不抑制土地兼并，导致大量百姓失去土地变成流民。

宋朝政府采用了最粗暴的方式解决这个问题，将流民中的青壮全部招入厢军。

冗兵问题就是这么来的。

“大明目前有多少军队呢？一百六十万。”

“诸位，你们可知道一百六十万军队，对朝廷意味着什么吗？”

徐达眉头微皱，说道：“等大明解决了边患，自会缩编军队。”

陈景恪却说道：“不，大明必须保证百万以上的常备军。”

众将都很惊讶的看向他，本来以为陈景恪是迫不及待的想限制军方发展，没想到他竟然反对缩军。

更让他们意外的是，朱元璋竟然认同的说道：

“想要实施帝国计划，百万常备军可能还不够。”

闻言，众人都震惊不已。

帝国计划？这是什么东西？竟然要维持百万常备军。

要知道，这百万常备军可都是战兵，不是宋朝那种厢军。

随即就兴奋起来。

虽然不知道帝国计划具体是什么，但养活百万战兵肯定不是用来防守的。

这意味着什么？

对个人来说，意味着军功。

对于群体来说，意味着军方不会遭到太大的打压。

对他们来说，再没有比这更好的消息了。

然后他们就升起无限好奇，这个帝国计划到底是什么？

只是很显然，知道这个计划的人并没有给他们解释的打算。

陈景恪说道：“还是刚才那句话，百万常备军对朝廷将是一个前所未有的压力。”

“但更大的问题还是来自于军方自己内部。”

“要如何保持这百万大军的活力？”

“人的想法是会变的，一开始他想去军中谋一个出身。”

“三年五年之后，他的想法变了，可能就不想当兵了。”

“有些人有那个野望，却没有那个能力。”

“当兵五年十年还是寸功未立，这样的人留在军中真的合适吗？”

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”

“一个池塘如果没有活水注入，就会发臭变成一滩死水。”

“军队也是一样的，如果不能及时吸纳新人，也会变得死气沉沉。”

“可是军队人数是有上限的，如果没有退役制度人数始终是满的，新人如何加入？”

“最后就会造成，想进来的新人进不来，想出去的老卒出不去。”

“军队也是需要人才加入的，人才在哪？”

“在民间。”

“如何将民间的人才吸纳入军队？只能通过广撒网的方式。”

“每年都招募一批新兵，总有一部分是适合军队的人才。”

“有了源源不断的人才加入，军队才能保持良性发展。”

众人不禁点头认同，听起来似乎真是这么个道理。

但他们也有疑虑，说起来容易做起来难。

想要实现这个目标，需要付出极大的行政成本。

朝廷真的能负担的起吗？

陈景恪喘了口气，继续说道：

“退役制度，还能有效防止军头的产生。”

“士兵常年和军官待在一起，双方会形成很深的私人关系，很容易拉帮结派。”

“长期下来，会动摇国家的根基。”

“如果保持士兵的流动，三五年更换一批，军官想拉拢士兵也没有机会。”

朱元璋眉头一挑，好像还真是这个道理啊。

没想到退役制度竟然还有这好处，看来真的要重视起来了。

徐达代表军方提出了一个疑问：“实践证明，老兵的战斗力就是远强于新兵的。”

“在退役制度下，如何保证军队的战斗力？”

陈景恪说道：“在回答这个问题之前，我先纠正一个不正确的观点。”

“魏国公你此言，往深处想就是不把人当人看。”

徐达想要辩解，被他伸手阻止：“先听我说完。”

“老兵战斗力更强，就活该一辈子生活在军队吗？”

“就因为他战斗力强，就要剥夺他过普通人的生活吗？”

“好用就往死里用，这种思想是要不得的。”

徐达脸色露出一抹苦笑，深究起来他那句话确实有点这个意思。

朱元璋的表情则有点不自然，你小子指桑骂槐是不。

“虽说慈不掌兵义不掌财，可作为统治者，如果我们不把人当人看，而是当做数字当做筹码，那将是天下最大的灾难。”

“追求荣华富贵，追求个人荣誉，这没有错。”

“可作为华夏子孙，作为大明的统治阶层，我们理当有点更高的追求。”

“在座的诸位已经确定要青史留名。”

“但史册上会如何评价我们，还要看我们做了什么。”

“想要更高的评价，不在于你个人取得了多高的成就。”

“而在于你为华夏文明，为大明，为天下万民做了什么。”本来不少人对他前半句话很不以为然，什么把人当人看。

将领就应该铁石心肠，士卒就是工具。

要是对士卒感情太深，打仗就会畏手畏脚，反而会害死更多人。

这是他们通过实践得出来的结论，不是三言两语就能扭转的。

可是听到后半句，所有人都露出了深思。

还是那句话，对于推崇祖先崇拜，擅长记录历史，文明未出现过断层的华夏人而言。

青史留名，是一个人最高的追求。

而历史也已经证明，只有为国为民之人，才能获得最高评价。

从这个角度来看，陈景恪的话确实有几分道理。

不论我们本心是怎么想的，不论应不应该把士兵当人看。

为了身后名着想，都必须表现的仁慈一点。

陈景恪停顿了一会儿，给众人思考时间，才继续说道：

“再说说战斗力的问题，大明百万常备军，不可能所有军队都同时投入战场。”

“只要我们能保证，正面战场有足够的老兵就可以了。”

“大明即将推行预备役制度，能在一定程度上提高兵源素质。”

“等这些人将来参军，稍加训练就可以上战场。”

“先去低烈度战场磨炼几次，就能蜕变成老兵了。”

“只要合理安排好，并不会影响战斗力。”

众人不禁颔首，从这个角度来看，确实如此。

但这么做还是会造成一个后果，增加行政成本。

毕竟不停地退役征募新兵，还要安排他们训练上战场等等，会很麻烦。

直接用老兵，这些问题就都解决了。

对此，陈景恪没有正面回答，而是说起了退役制度的另一个好处：

“退役的老兵转入预备役，如果有需要，朝廷可以随时重新征召他们参军。”

“如果大明有五百万上过战场的预备役老兵，你们知道这意味着什么吗？”

“意味着朝廷不用花一分钱，多养活了五百万大军。”

众人愣了一下，立即反应过来，还真是如此啊。

这些退役老兵，平日里不用朝廷花一文钱，去了地方还能维护治安，还能投入生产。

如果朝廷有需要，可以随时征召他们参军，到时候稍加训练就能形成战斗力。

没有退役制度，大明永远都只有百万常备军。

有了退役制度，大明就能拥有数百万乃至千万大军。

这哪是削弱军队战斗力，简直是将军队的战斗力拉满了好吧。

想通了这个道理，众人的态度立即来了个一百八十度大转弯。

纷纷认为退役制度好，必须要弄起来。

眼见众人的意见统一，陈景恪也终于松了口气。

完整的预备役和兵役制度，这玩意儿前世有个很高大上的名字，军事动员制度。

属于国家的最高机密。

在军校里，只有本国精英学员才能学习。

外国学员，连摸都不给摸。

不过陈景恪最重视的，并不是这种制度的动员能力，而是此举可以减轻百姓负担。

没有完整的退役制度，基本就默认终身服役。

对士兵个人和家庭，都是一个无比沉重的负担。

有了退役制度，当兵就成了阶段性工作，百姓就有了更多选择。

“咳……”这时，朱雄英干咳一声，并朝他使了个眼色。

陈景恪自然知道他的意思，就说道：

“诸位，太孙有个计划，需要军方的配合。”

“如果能够成功，可以让朝廷绕过文官直接向百姓传达信息。”

众人都有些惊讶，绕过文官和百姓接触？需要军方配合？

到底是什么方法？

朝廷治民必须靠文官，但同样也受制于文官。

这也是士绅阶层滋生的温床。

朝廷明知道会造成什么后果，却没有丝毫办法，只能妥协。

如果太孙真能绕过文官集团，让朝廷和百姓接触，那带来的影响可就太深远了。

朱元璋自然知道他要说什么，就配合的问道：

“雄英，你有何良策？快给皇爷爷说说。”

于是朱雄英就将自己的计划展开说了一遍。

就是在军队和预备役里进行教化，通过士兵向他们的家人传递信息。

也可以通过士兵，收集民间的信息。

“通过教化，可以增加军队对大明的忠诚度，统一军队的思想，也是提高战斗力的一种方式。”

“经过教育的退役士兵进入民间，就是一个个现成的先生，可以影响民间的风气。”

“且此举避开了文官和读书人，让朝廷又多了一个途径了解民间。”

“文官再想欺上瞒下，就要承担更大的风险……”

朱元璋将目光看向众人，问道：“诸卿以为太孙此法如何？”

徐达赞叹的道：“太孙聪慧，此真乃良法也。”

其他人也纷纷称赞，倒不是尬吹，他们是真觉得这个方法好。

朱元璋大笑道：“哈哈……那就依雄英之法而行，伱们可要好好配合他才行。”

众人自然拍胸脯保证，一定好好协助太孙，将此事给办好。

接下来众人再次回顾了整个话题，从头梳理了新军制的要点。

并讨论了如何配合朱雄英做好教化工作。

一个大致的框架很快就被拿了出来。

至于细节，则还需要进一步完善。

不过这些事情就可以交给下面的人去做了，他们只要把握大方向就行。

在这里，陈景恪又提出了一个新的观点：文明治军。

“退役制度一旦实施，每年都会有大量老卒退伍。”

“如果还使用以前粗暴的管理方式，将士卒视为奴隶牲畜，非打即骂甚至残害他们。”

“这些老卒退伍后会如何评价军队？”

“普通人知道军队如此黑暗，还有多少人敢参军？”

“我相信，没有人愿意被万民恐惧唾骂吧？”

“为了军队的声誉，也为了以后能招募到足够的新兵，必须要改变治军方式。”

“不要求军队内部多么平等，但至少不能不把人当人看。”

“因此，我建议制定一部完整的治军之法。”

“士卒犯了错该如何处罚，最好有一个标准，不能任由军官喜好来。”

“如果军官残害士兵，要受到什么样的处罚，也要有个标准。”

“诸位以为如何？”