简雍打开白图这一封至关重要的信笺，看了几眼之后，脸色飞速的绿了起来。

如果不是白图一副严肃的样子，简雍实在怀疑，白图这是在故意给朝廷难堪——怎么可能同意？

信笺上，林林总总，一共八条。

第一条是白图自己的，也就是划江而治——以江陵、寿春、广陵为界，白图不会放弃将军府在南部的管辖权，这不止是对白图自己负责，也是对麾下文武、依附他的世家豪族负责。

虽说是列土封疆，但在简雍看来，这是最正常、也几乎是唯一能够同意的条件！

毕竟相比于这方面的“底线”，白图甚至主动归还了南阳与江夏北部……

然而从第二条开始，就已经“扯淡”了起来！

第二条归结起来就两个字——科举。

信笺上也写了“科举”的含义，甚至提出朝廷不明白的话，将军府可以派专人指导。

不过……这是指导的事儿吗？

唯才是举、考试做官？这在东汉，显然是反朝廷式的政治不正确！

第三条与第二条一脉相承，总结起来就是——兴办官学。

也就是将郡学、县学这一套推广出去，打破知识垄断……

当然，白图并没有说，要一步到宋时那种令科举成为几乎唯一的选官制度，只是提出要科举、察举并行，与隋唐时类似。

只是相比于隋唐，白图的科举还提到了算学、机关学、自然学等等门类，不只是做官，还有些“考证”的萌芽。

毕竟过渡也需要时间！

“白公之心，可彰日月，但是这二、三……太急了吧？”简雍有些语气生硬的说道。

“不急，将军府如今就在做，朝廷做不好，我可以出人指导。”白图一听，比简雍的语气更生硬。

显然这唐太宗“赚得英雄尽白头”的长策，如今在简雍、或者说是在朝廷看来，反而是乱国之策，这令白图也很无奈。

“那这科举与察举的比例……”简雍还想挣扎一下，看看白图有没有留出余地。

“总之将军府今后，每三年都会有科举，并且鼓励外来学子效力，也鼓励本地学子远游，推广将军府之策。”白图直接说道。

翻译过来就是，如果朝廷不重视科举，你们的官学培养出的人才，就会流向将军府，反之重视科举，而不愿意花钱扶持官学，将来楚地学子就要在朝中占据半壁。

当然，也可以破罐子破摔、对两者都不重视，但这些如果朝廷答应，是必须通传天下、咸使知闻的，做不到的话，不仅失信于将军府、也失信于天下！

简雍动了动嘴角，没有说出什么来——毕竟他也是寒门出身，虽然感觉白图在难为朝廷，但内心深处对此也有所期待。

第四条是要求朝廷扶持农业、放行工业，也就是和将军府一样，推广神农精华等等举措，同时放开对工业、工坊的抑制。

至于对纯粹的商业，白图的态度一向是“不管不顾”，各地有责任保证商路安宁，但商税也一涨再涨，相比于工业，白图对商人基本是既不抑制、也不扶持，只是……既能保证不拿他们宰猪，还清剿境内匪患，就已经令将军府在“同行”的衬托下，很令商人喜欢。

只是这税是真的肉疼，与农税、工税相比，商税是最重的。

毕竟都是鲁肃等人各方各面算到骨头缝里，令他们有赚头、又不会暴富。

毕竟工业、农业的发展红利，是将军府各部和百姓拼出来的，商人也有权力享受，但不能让中间商攫取大头儿……

初看之下，虽说有些有违以农为本的原则，但相比之前两条似乎好些？

然而其中的一个小注释，却令简雍想要吐白图口水——承诺五年之内，将粮税降到十税一，十年之内，取消粮税！

“白公这未免太曲高和寡了一些，没有粮税，朝廷以何供养、以何运转？”简雍强忍着没有将口水喷出去。

“所以才要拓展官田，如今关中凋敝，听说朝廷正要重启关中水利？我看这就是大好机会，万万趁着此时，将世家豪右放弃的土地，重新收归官有，开发集体耕作，加之今后农业的继续发展，产量也会大幅提升，工业只要发展起来，工税与商税足以令朝廷有余力，征购农户多余的粮食，来充塞府库！”

白图关心朝廷的样子，令简雍有些说不出反驳的话来，只是……粮税为本的概念，在东汉人心里，是根深蒂固的。

而且看看第五点、第六点，简雍感觉这第四点还不是最坑的。

第五点是皇族产业独立，不可轻挪一分，后代不可无功而封……

白图的目的很明确，那就是剑指皇族对朝廷的侵占。

刘邦在一统天下之后，对他的父亲说过，您老人家以前说我大哥勤劳肯干，家里有多少多少土地，而我却游手好闲……但是现在全天下的土地都是我的。

然而白图想要告诉刘协，别听你祖宗胡咧咧，天下是天下人的，不是你祖宗的、也不是你的。

其实汉代的老刘家，在这方面做的还算不错，主要是七王之乱后，从汉武帝开始，老刘家对自己人都比较狠，藩王能削就削，不仅犯错削、不犯错也代代自动削。

像是刘备在起兵前，就是个编草鞋的……

相比于后世明清，汉代的宗室并没有带来那么多困扰，因为老刘家的宗室，是能够随着亲缘的渐远，最终削到成为平民为止。

而明代时老朱家再怎么降也是六品将军保底，虽说大多没什么实权，但是子子孙孙的数量，最终甚至令财政吃力，清代降到更低些，不过同样有保底，而且不仅有宗室、还有八旗子弟的大爷们。

老刘家在这方面，其实还算不错，白图特地提出来，只是为了防微杜渐，毕竟汉室如果再复兴一次，怕是真要在华夏百姓心中，留下个“正统”的印象，搞不好也能像某岛国的皇族一样万世不易，那对于宗亲自然要更严苛些。

按照白图画的规矩，皇帝也没有权力封自己的儿子爵位，能够给子孙后代的奖赏，必须全部从皇族自己的内库里抠。

至于税收中输入内库的比例，则不能有任何增加——相信这规矩只要定下来，将来的朝臣也会自发的看住皇帝。

主要是无功封爵也要制止，否则皇帝动辄给自己儿子封个郡王、县王，则原本要入朝廷的税收，岂不是被空手套白狼的给了皇族？

只是在简雍看来，这皇帝给自己的儿子封个爵位都不行，您老这规矩画的……都要画到皇帝脸上了吧？

第六点是刑律，不仅废连坐株连、重罪赎金，而且还隐隐有要“人人平等”的意思！

第七点是废终身契、废奴籍，无论官私，最高只有十年契。

第八点更是丧心病狂的强调，以上所有要求，对所有人等同而视，无论老幼、性别、是否为罪籍奴籍……

八个条件，除了第一条，其他的与其说是在争取利益，不如说是在给朝廷立规矩，这令简雍并不看好这八策，只是白图已经没有谈判的意思。