农历四月种玉米，黄花菜都凉了，秦睿肯定不能接受！他挖空心思，准备以通敌的方式，把玉米种子送到阿鲁台手里，就是不想耽误农时。

“其实，英国公，只要三千骑兵就能拿下大宁府！”秦睿看了看左右没人，低声跟张辅说道。

“嗯？”张辅看了看秦睿，就猜秦睿肯定有了布置，于是眼睛死死盯住了秦睿。

“你不觉得特战队在兴和堡的人很少吗？”秦睿一脸奸笑。

张辅听了之后，点了点头，明白了秦睿的意思，既然秦睿的兵，能钻进阿鲁台的大营，自然就能想办法控制大宁城，也就是说，只要三千骑兵到了大宁城下，大宁城的城门就会打开，又或者守将直接投降。

“稍后陛下会议事，到时候我争取一下！”张辅说道。

下午，朱棣召开了一个大型会议，参加的人很多，朱棣亲自提出了东西两线的作战方案，一路向西占领河套平原，一路向东拿下察哈尔、大宁府，然后北上嫩江征讨兀良哈三卫。这个方略是秦睿在年前上的折子，朱棣考虑了很久，认为秦睿的方案可行，才同意的。

参会的人各抒己见，很多人反对东西两线作战，尤其是文官代表户部左侍郎金纯、工部李庆、工部侍郎李昶。理由很简单，物资准备不充分。这次北征，出动大军及民夫六十多万，粮草只准备了三十七万石。三十七万石，听着数量大，平均到几十万人身上，平均一个人才半石多。

一石稻谷60公斤、一石糙米75公斤、一石精米94公斤，就算带得全是精米，平均下来一个人也就一百多斤，能支持多久？就算后面再运这么多粮草，又能撑多久？

如果蒙古草原有粮食，因粮于敌是种选择，但草原上除了草，就是牛羊。打下来察哈尔和大宁，如果大肆杀牛羊，就等于给自己制造潜在敌人，牧民们没有吃的，就得跟明军拼命。

秦睿很理解金纯等人顾惜大明百姓的心情，但反过来想，如果一次能把河套、察哈尔和兀良哈三卫全部拿下来，将玉米、土豆种上去，等丰收了，那些草原上的牧民看到了成果，他们就会慢慢安定下来。

有了这三个示范，秦睿相信越来越多的草原牧民会定居下来，他们不会再因为寒冷饥饿侵犯大明，不会再犯边、打草谷，朝廷就可以节约大量的兵力，百姓则会受益无穷。

没有人愿意过苦日子，当然总会存在有野心的人和反对的势力，这就是以后的事情了，每个阶段有各自的任务。

秦睿的分析获得了武勋和武将集团的支持，对于武将来说，战争就意味着立功，立了功就有了爵位，就能与国同休！

“陛下，臣非常体谅金大人和两位李大人的爱民之心，我想了一个折中的办法，我以个人名义组成一个农垦商号，雇佣随行的二十三万民壮两年时间，每月给他们二十贯宝钞，另外再付给朝廷十贯宝钞做管理费。但是钱只能两年后给他们，这两年内，农垦商号只能管吃管住，这样可以一举多得，我想民壮们也能够接受。”秦睿使出了绝招。

一群人听了秦睿的话，差点惊掉下巴！二十多万人，每个月二十贯，加上管理费，相当于一两半银子，一年就得四百万两，将近上亿贯宝钞。

“说说你的条件！”朱棣知道秦睿肯定有条件，他能。

“二月底前，臣希望朝廷拿下察哈尔、大宁府，至少五万民夫和农具，必须在三月初十前到达这两个地方，另外臣想在这大宁府开矿，请陛下允准，五年内矿场所得归臣所有，五年后臣将矿场交还朝廷。至于臣开垦的土地，能否都给臣？”秦睿躬身说道。

张辅一听秦睿想要开矿，突然想起来，秦睿曾经说过草原上有一个两亿两的银矿，眉角动了动，斜着眼睛看了看秦睿，暗道这小子是想独吞啊。

不仅仅是张辅这么想，朱棣也是这么想的，秦睿向来是无利不起早，他能拿出这么多钱来雇人，说出要开矿，这矿肯定不简单。朱棣也知道一个矿，没个三五十年，是开不完，秦睿占个小头，大头朝廷拿了，不亏。

金纯是户部左侍郎，跟秦睿合作过，深知秦睿的本事。秦睿花了这么大代价想开矿，这个矿只能是金矿或者银矿，否则根本不能弥补他一年几百万两的支出。

几个人都把注意力集中在了矿上，其实秦睿的真实想法是地！二十万人开荒地，一人开十亩，两年就两百万亩，以这些地方土地的肥力，想不发财都难。

素有贡米之称的翁牛特香米，就是赤峰的特产，到时候种个十万亩，就能把二十万人的工钱挣出来。翁牛特香米在后世名声不显，原因是在清朝除了皇室，这个米是不对外供应的，因为皇帝说了“此米珍贵，非平民所食者。我蒙土产米，属祖恩天赐，概不允外传。”

秦睿也是在网上刷手机时刷到的，至于挖矿，只是打掩护而已！

蒙古是有很多银矿、金矿、铁矿，但挖矿是得不偿失，没有机械助力，一吨矿石出五两银子就算高产了，四百万两银子要挖八十万吨矿石，靠人力，挖到猴年马月去！

一群人各怀心思，看向了朱棣。

朱棣心里思索了一番，准了秦睿的奏请，让秦睿与金纯在会议后，商谈具体事宜。

紧接着，秦睿提以闪击战的方式，快速出兵控制察哈尔和大宁卫两地。选一名将领统领三千营，化妆成鞑靼军队，让阿鲁卜林带路，拿下额色库汗汗帐的贵族和将领；另一路从鞑靼军队中挑选五千人，让特战队带领，进军大宁府。

三千营是永乐初年，朱棣以塞外降丁三千骑兵为骨干组成的一个大营，与神机营、五军营统称三大营。三千营全部是骑兵，行动迅速，是大明绝对的主力。