祝融大王脸色略显为难，拱手道：“世子，老朽就这么一个女儿，如今也到了出嫁的年纪，您那婚书若是作数，老朽自然愿意将她留在成都，若是不作算，还请……”

刘禅脸色有些不好意思，咳了咳说道:“此事是我自己自作主张，却是为了拉拢蛮王的权宜之计，婚姻大事需父母做主……”

祝融大王叹了口气，一副我早知如此的模样。

刘禅继续说道：“不过我相信祝融大王的诚心，不留质子也是可以的，水洛依公主可以跟随……”

“世子不可！”刘巴拱手道：“自古以来，附庸皆要送质以表忠心，这是规矩，礼不可废！”

祝融大王见刘巴反对，顿时沉默不语，不知道说什么好了。

送质的道理祝融大王明白，这是最简单，最直接证明忠心的办法，留下个人质在别人手里，你要是敢造反，这人质肯定就活不成了。

只是水洛依是祝融大王唯一的女儿，是他的心头肉，他实在是舍不得将水洛依留在成都。

刘巴见祝融大王这般模样，笑道：“你也不必如此，那联姻之事，的确需要主公才能做主。如今主公在汉中，最后半载就会回来，不如你就将水洛依公主留在成都，要是主公回来对公主满意，自然是好。要是主公不满意，到时候再将水洛依公主送回南中，让你们父女团聚，这总行了吧。”

刘巴的想法其实也很简单，他并不怀疑祝融大王对于亲汉的真心，他只是担心祝融大王若是毫无顾忌的回到南中，会再次受到其他人的蛊惑。

将水洛依留在成都为质，那谁也无法蛊惑他。

而且刘巴也不需要水洛依一直留在成都为质，待到刘备回来就行了，刘备回来之后，你祝融大王就算敢叛变，又能掀起什么风浪来呢？

“这倒是可以！”听了刘巴的话，祝融大王眼睛一亮，看着水洛依说道：“女儿，你可愿留在成都吗？”

经历了孟获大王反叛这件事，祝融大王已经成了彻底的亲汉派，给他一百个胆子都不敢反叛。

刘禅带着一群无名小将，略施小计都能轻而易举的击败他几万联军。要是刘备带着张飞，赵云这些闻名天下的猛将对付他，祝融大王都不敢想。

虽然投靠了刘禅，但祝融大王还是有些害怕刘备回来之后秋后算账。

若是能联姻，就再好不过了。

刘备总不至于连自己的儿媳妇也打吧？

“全凭父亲做主！”水洛依脸色羞红，低着头轻声道了一句。

祝融大王点了点头，向着刘禅拱手道：“世子，我愿意将女儿留在成都为质，还请世子帮忙好好照顾她。”

刘禅点了点头道：“既然祝融王愿意，我就不说什么了，你放心，我不会让水洛依公主受到委屈的。”

“多谢世子！”祝融大王拱手道：“蛮兵还需要整顿，世子也还有大事要商量，我就先告辞了！”

祝融大王走后，刘禅继续与一众文武商量着事务。

虽然先前已经决定组建南中都督府，并让李恢担任南中都督，但都督府的行政治所，具体的职责，都督府的兵力，士兵的来源，以及府衙佐官这些都要商量妥当。

众人商量了半天，终于有了结果。

刘禅最后宣布道：“南中都督，负责统筹管理南中军政大事，并交好周边蛮族，主以怀柔政策，但不可失我大汉威严，需恩威并施，张弛有度。至于南中都督治所，设立于益州郡平夷县。”

平夷县在益州郡北部，其位置相对来说，是在成都与南中的中心，而不是位于南中的中心。

南中若出大事，先报南中都督府，南中都督府一面进行解决，一面报与成都，如此就可以迅速解决南中之地的出现的问题，而成都方面，也不会失去对于地方的掌控力。

若是南中都督设立在南中的中心，那么都督的权利便会过大，容易出现都督拥兵自重的危害，从而削弱中央对于地方的掌控。

刘禅继续说道：“先前诸位推举了十数位循吏，李恢，你可带着他们上任，组建都督府。”

“诺！”李恢拱手领命。

刘禅并没有给李恢开府招揽人才的权利，这个他还做不了主。

刘禅顿了顿，继续说道：“南中都督府暂掌兵马三千，以应不测，前番雍闿，朱褒反叛，其麾下豪强私兵投降的有一万多人，邓艾，柳隐，你们二人负责协助李恢，在这些人之中挑选身强体壮，身世清白者，品行端正者三千人，以为南中都督府治下兵马。

剩下的万余人，发往军需处，充当徭役吧。”

众人再次拱手领命：“诺！”

刘禅对着董和说道：“先生，关于南中四郡太守的任命文书，还请你尽快发放下去，让各大太守，趁着南中豪强大败之时，尽快掌控南中政权。”

“遵命！”

刘禅又看着黄权说道：“公衡先生，请你替我代笔修书一封送给父亲以及二叔，告知他如今成都局势，以免他们担心。”

“遵命！”黄权拱手领命。

随后，众人皆下去办理事务。

董和，刘巴，黄权，蒋琬等人一起走出大殿，董和眼中满是欣慰之色，抚须笑道：“世子年轻轻轻，处理起政务来，却是雷厉风行，丝毫不含糊，甚至比之主公还……还有过之而无不及，这真是我大汉的福音啊。”

刘备出身草莽，其政治能力，其实并不怎么样，只是因为他出身穷苦，明白民间疾苦，知道百姓的重要，所以仁爱百姓，能够获得百姓的爱戴。

刘禅经过这段时间的学习，加上后世懂得的知识，其政治能力已经不比刘备差多少了。

“这南中都督，设立的的确不错！”刘巴为人清高，以前有些看不起刘备，但面对刘禅，也不吝啬夸赞之言。

蒋琬叹了口气道：“世子年纪轻轻，便有此才学，只是昨日那烹刑，却是有些……”

刘巴心直口快道：“我倒不觉得有什么，非常时期当行非常之事，有时候也不能太过仁义了，为人主就应该杀伐果断。”

众人听了这话，皆摇头苦笑。

他们心里清楚，以前刘巴为什么不愿投靠刘备，几次躲避他的招揽，就是因为刘巴觉得刘备假仁假义，太过虚伪的缘故。昨日刘禅斩杀孟获的狠辣，果断，倒是颇对刘巴的胃口。