“潼关方向，王鉴、梁成等人进攻猛烈。刘统部因为已经到了轮戍的期限，潼关的守将便换成了高义。据前方回报，这些日子潼关守军的伤亡数，比之前增加了很多。高义称，按照目前的态势，潼关守军需要一个月轮换一次，才能保证建制完整，战斗力不降！”陈魁介绍道。

按照现在司州军的规定，在潼关戍守三个月或者伤亡超过三百人，这只军队就必须撤出战斗，补充新兵并且修整一段时间，以保证部队的战斗力。秦军这一年来在潼关打打停停，也不敢一直保持高强度的进攻，所以各支部队的轮换一直没有什么问题。现在高义既然主动提出要提前轮换，说明现在的潼关战事中，晋军的伤亡超出了高义的预计。

“我倒觉得不必过分忧虑！”刘牢之出列道，“晋军的伤亡大，秦军的伤亡更大！如此强度的伤亡，秦国同样难以承受。现在秦军攻击的越疯狂，日后我们反击起来也就越容易。只要我们的反击能够取得预期的效果，秦军在短时间内将再无攻击潼关的实力，受到损失的各支部队，自然也能从容修整！”

陈魁听了，反驳道：“刘将军说得固然有道理，但是若潼关守军损失太大，各位守将也是会有怨言的。”

邓遐道：“战事一起，自然不能事事遂心！既然是守将担心所部伤亡太重，我们何不直接把新兵补充到潼关的守军之中？”

陈魁看着邓遐，拱手道：“督护有所不知。按照我司州军中的规矩，没有接受操典的新兵，是不得直接派上战地的！”

邓遐还要再说，刘牢之已经插嘴道：“规矩是死的，人是活的。庄功曹负责招募新兵，可以单设一处新兵营，新兵完成训练之后，可以直接补充到各作战部队中去！”

陈魁点了点头：“刘将军所说不错。”

庄故连忙站了起来，对刘义之道：“是下官做事不周密，以致出现如此窘况。”

刘义之摆了摆手：“这事需怪不得你，军中制度也不是因你一人而定。既然大家都觉得刘将军所言有理，那今后咱们就照此办理！”

参军孟图道：“远水救不了近火。训练新兵也需要一定的时日，即便是庄将军马上开始训练，也解决不了我军眼前的困难！”

刘牢之笑道：“司州各县的县兵组建也有些时日了。这次北邙山战事，各县的县兵就表现的很好。县兵虽然不是野战编制，但是都经过了正规的训练，可以从各县优选一些，直接补充到潼关守军之中。”

众人听了，也都暗暗点头。刘义之也很是高兴，笑道：“阿全的办法很好，这事就让范预去做吧！”

范预是主管征调县兵的，他连忙起身应了下来。

陈魁接着介绍道：“各郡的乡豪听说军府有意带民壮出兵关中，都纷纷派人来询问。现在不止是弘农和河东的大族，就连河内、荥阳的大族都纷纷前来询问。河南郡各县的大族，因为上次没赶上，也都托关系来问呢！”

上次弘农大族出兵河东和关中，各个赚的盆满钵满。去年官府组织开矿和营建新城，也数他们财大气粗，这让最早归附刘义之的河南大族颇为不满。

刘义之军中有很多河南子弟，这时候他首先亮明了态度：“河南大族归顺司州最早，这等对外劫掠的好事自然不能把河南大族排除在外。”

刘牢之笑道：“这次征集民壮，莫如定一个出兵总额度，让各县报名。最后根据实际情况裁决！河南大族上一次没赶上，这次可以多分配一些名额。也不光是河南大族，像河内、荥阳的大族，都为司州出过不少力，这次也应该被兼顾到。否则被人家说一声‘后来者居上’，容易寒了人心！”

主管民壮征调的强端有些尴尬，在那里坐着不敢表态。

弘农大族一家独大并不利于司州的稳定，刘牢之揣测刘义之的意思，这次出兵应该要让河南大族趁机壮大一些，以制衡弘农大族。

司州的中心在河南郡，河南郡的中心则在洛水谷地。刘义之初来洛阳的时候，这里的百姓都是聚族而居，县城里面基本上是空的。还是刘义之从河内搬迁来不少百姓之后，官府开始重新设县，以管束河内的移民。至于偃师、巩县、成皋和缑氏的十二家河南坞壁，有的是被刘义之征讨过的，有的则是被刘义之的凌厉的手段吓住了，主动归顺的。河内、河南大族的优秀子弟和精壮部曲，大多都被刘义之收纳到了军中，成为刘义之倚靠的臂膀。

河南县里安置着荥阳的百姓，洛阳、河阴、孟津和新安四县则安置了一些关中、河东的移民。这五县也都由刘义之派遣的县令来管辖当地的百姓和大族。除了这九县之外，河南郡还有梁县、陆浑、新城、阳翟和阳城等县，这些县里的大族也都被刘义之纳入了治下。不过这些地方的县令，大多数是由当地的大族首领担任，地方大族保持着相对独立的地位。

弘农大族和河东大族投靠刘义之的时间比较晚，其时刘义之的力量已经比较强横，但是因为当时是在战时，刘义之要借助他们的力量，所以事后刘牢之也只是收编了这些大族的一些部曲，并未触动他们的独立地位。弘农郡多山，刘义之甚至还要依靠这些大族做出一些防务，就像这次在卢氏县做得那样。

对外掠夺是一块大蛋糕，不能只肥了一部分人。只有让支持自己的大族都从对外作战中得到实实在在的好处，他们才能不遗余力地支持自己对外作战，对这点刘义之自然心知肚明。现在诸将和各郡的大族的关系颇为复杂，所以他们都各有顾忌。这种话，也就在司州地位超然的刘牢之敢说。

“道坚说的是，应该一碗水端平才是！”刘义之点头道。