“准奏！”赢常淡然应道。

江海佑从袖中掏出一道奏折，双手呈上，“启禀陛下，这是臣在这一个月时间里绘的水渠、道路地图，请陛下一阅！”

“拿上来吧！”赢常做了一个手势，江海佑当即小跑上高台，将奏折放在御桌上，随后江海佑立即退下高台。

赢常双手拿起奏折，展开一看，同时，江海佑也开口说道：“大秦三郡，预计修三百二十一条道路，一千二百七十一条水渠，其中大道占一百二十条，小道两百零一条，臣将大道命名为郡道、小道命名为县道，郡道宽三丈，县道宽两丈，无论是郡道还是县道，皆用石板铺路，两侧栽树，防止风化，并在特定时间，派人修缮，以免道路破损严重，影响百姓通行！”

“一千二百七十一条水渠，其中大渠三百五十一条，小渠九百二十条，臣将大渠命名为主渠，小渠命名为分渠，主渠水流宽三丈，深六尺，分渠宽三尺，深一尺，可确保大秦三郡任何偏僻之处都能方便灌水，大大有利于开垦开荒！”

“主渠的水流皆来自渭河，无需担心水源枯竭，一旦主渠分渠建成，不光可以确保大秦三郡任何地带都能方便灌水，还能免除涝灾等洪水天灾，使我大秦风调雨顺，年年大丰，再也不用担心粮食问题！”

赢常看完奏折，听完江海佑的话，不由满意的点了点头，但是....大秦没有这么多人力物力啊，光是听这些道路、水渠的数量，就知道要耗费大量物力人力。

“江大人，你可算过这些需要多少钱？又需要多少时间？”杨泽眉头微皱的出声问道。

“算过！”江海佑点了点头。

“多少？”常子飞转头看向江海佑问道。

麒麟殿内的群臣都将目光看向江海佑，赢常也颇为好奇的看向江海佑，想着他能说出什么天文数字。

江海佑抬头看了一眼赢常，便作辑回道：“修渠修路第一步便是采石，石头是缺一不可的，臣略算一下，修路用的石板，需要采平十几座大山，人力要以时间来算，若陛下想在三年内修成，那就需要三十万人采石，碎石、加工成石板，需要一两万人，移植树木三万人，清除道路障碍需要十万人，挖水渠需要百万人，总共约一百五十万青壮力，物力不需要出钱，但人力要出钱！”

“按照目前普遍薪酬，一个劳力，朝廷每月需支付30钱，一百五十万劳力一个月便是四百五十万两，三年便是一亿六千两百万两！”

文武百官听到后面的数字，差点晕倒，要是户部尚书贾罗在，能死给江海佑看，赢常听到数字也是一阵懵，一亿六千万，妈呀，这要抄十几次满朝文武才够啊！

先不说钱的问题，就说说人力，现在大秦人口连一百万都没有，青壮更是只有十几万，连计划的一成人力都没有，按照这个计划修，十几个大秦帝国国力都不够败的。

“这就算是强征青壮，都干不了！”杨泽哭笑不得的说道。

杨泽口中的强征青壮，就是强行抓捕青壮去修，不给钱，免费劳动，但也要管饭啊，一百五十万人，吃饭都是一个大问题。

在群臣眼中看来，这个计划起码在十年之间无法进行，甚至二三十年都实行不了，实在是太耗钱了。

赢常眉头一皱，眼神一凝，陷入沉思，大脑正在快速运转，道路水渠计划虽然耗费大，但收获也很大，一旦完成，就跟江海佑说的一样，大秦遍地都可以开垦开荒种粮食，不会浪费一寸土地，更不会有一亩荒地。

思考一段时间之后，赢常拿定了主意，随而抬眼环视群臣，语气不轻不重道：“整体计划虽然无法实施，但可以将这个大计划拆成数个小计划，然后一个个实行展开，这样既可以减少耗资，也有成效，待大秦国力渐渐昌盛，便加大投入，诸位爱卿以为如何？”

群臣听完此番话，皆然沉默，暗自沉思起来。

“不知陛下的第一步，投入多少人力物力？”常子飞神情较为凝重的作辑问道。

“第一步不修路，只挖水渠，起初就投入两千人，目标是将咸阳城一百里内所有地带连通水源，不限制时间，劳力薪酬、一日两餐，皆由工部负责，招人也由工部负责，薪酬、粮食，工部可向户部申报！”赢常神情肃穆的说道。

“臣等遵旨！”

工部尚书江海佑、左侍郎钱庆、右侍郎赵飞，户部左侍郎牛一草、右侍郎唐乘五人齐声作辑应道。

“还有何事要奏，无奏退朝！”

由于没有贴身太监，嬴常暂时承包了贴身太监的活，说实话，自从出了闵太后这一档子事，嬴常都不怎么相信宦官了，导致一直都没有物色贴身太监的人选。

“臣还有要事！”常子飞连忙上前一步作辑说道。

“准奏！”

“启禀陛下，咸阳城封锁已有两月，大秦三郡人心惶惶，胡乱猜测，臣觉得，是时候向天下臣民宣布，如今当家做主的是陛下，以此安抚天下臣民之心！”常子飞神色挂着一丝忧愁的说道。

这两个月，咸阳城是太平的很，但其余地方就不是特别太平了，现在大秦百姓议论的，都是咸阳城的事情，一个个乱猜瞎猜，也有人猜中的，但也因此人心惶惶，国民心中不安。

“陛下，臣也觉得是时候昭告天下了！”都御史常青神情肃穆的作辑附和道。

“臣附议！”

“臣也附议！”

满朝群臣纷纷弯腰作辑齐声附和道。

赢常内心不禁犹豫起来，西关到现在都没有消息，也不知道是什么情况，再者说，要是晋帝国知道这件事，还不得暴跳如雷，发兵攻秦。

在西关还没有传来稳定的消息，赢常不敢昭告天下，在没有昭告天下之前，嬴常保证，就算晋帝国知晓咸阳城封锁一事，他们也不会乱动，只能静静等待消息传出。