苏华的雷霆手段使得自己快速的接掌了封君的权柄，而伊南之地也渐渐从动荡中走了出来。

苏华的狠辣果断震慑了很多人，使得那些有小算盘的人纷纷装聋作哑。

这也使得整个伊南之地的各个官署可以平顺的运转起来，而积压许久的政务在苏华的带头下也开始逐步清理，自上而下异常的忙碌起来。

别看伊南之地在册的土地只有三百里，但如果要论起整个伊南之地的面积却有足足九百多里，只是伊南之地与伊东，伊西乃至于伊国本身都有着本质的区别。

伊国的先祖曾就封国于伊河以北，自炀帝以后，伊国的历代君主开始向南征伐，一是为了后代子孙谋取更大的封地；二是为了逃避北方强国灿国的蚕食；三是因为伊国与其它相邻的三个农耕国度不同，伊国有一半的土地都是半定居半游牧的社会属性。

就说这伊南之地，民有十万户，城池却只一座南都城，除此之外就只有北边的两个村镇，剩余的民众皆以部落聚居的形式向伊南之地以南的地方游牧，待天气回暖时再回到伊南之地。

也因为如此，伊国多年来一直在与南方的蛮人作战，争夺更为肥沃的土地来保证伊国的子民有足够的土地生活。

早在一年前，胡不为就领军在伊南之地对蛮人进行征伐，且大获全胜。

蛮人是一个泛称，他们没有统一的政治制度，多是由大小不一的部落组成，而部落的首领往往是靠拳头说话。

这些蛮人往往聚居在一起，看到弱小的游牧民就蜂拥而至，看到伊国或其它国家的军队就逃走，想要彻底的征服这片土地是非常困难的，所以连续四代伊国的君主都只求保有伊南这三百里土地就行，而重心则放在了东西两个方向开拓，而这也就造就了伊东、伊西的富庶，伊南之地的贫瘠。

好在苏华来到了这个世界，他的到来，必将影响这个世界的原有的发展轨迹！

自苏华执掌权柄以后，逐渐摸清楚了伊南，乃至于这个社会的框架以及制度。

各封国名义上都隶属于各封国的国君，以爵位来定地位的高低，就像苏华，虽为伊南之主，但他也是伊国的封臣，在伊国国君有诏令或者有要求时必须无条件的遵守。

当然了，如今整个仲周帝国礼乐崩坏，封国与封臣之间相互攻伐的也不在少数，无疑是兄弟不睦，父子争权。但无论闹的再怎么难堪，无论从从名义上还是法理上讲，伊国都是国君，封君必须恪守臣礼，且需年年朝贡。

而地方上的各个封国也必须与帝国中央的制度保持一样，执行三公六卿六司制。

所谓的三公与苏华前世时所熟知的略有不同，泛指，由帝国地位最高的三位公爵执掌国家决策，而地方封国则是由封君执掌，若没有任命三公，那么也可以由声望最高的勋贵来任职，只是三公权力极大，一般封国很少去任命。

而六卿并非是某种官职，乃是一种官与爵的结合体，分别由上卿，中卿，少卿，上大夫，中大夫，下大夫组成，凡是功勋卓着者一般都会被国君认命为六卿，而六卿又高于六司，往往凌驾于权力之上，而根其原因就是没有设立三公，所以导致六卿的权势会成为一人之下，万人之上的实权者。

六司指的是国家实际的管理机构，分别是司农：主农耕农事，司礼：主宣贯礼仪教化蛮夷，司律：主国家律法典籍，司兵：主训练兵士，领军征伐，司刑：稽查刑事，维护治安。司户：赋税收支，户籍典查。

当然有些封国太小，三公可以交由自己的封臣打理，但往往可以不设，各司臣属也可以存有空缺，就像伊南，六司只设立了三司，既没有三公辅政，也没有六卿掌权。

若是按照帝国古礼，伊国分封后，苏华完全可以就任三公辅政，主持伊国朝政大局，但是如今制度崩坏，人心不古，亲兄弟之间同室操戈早已稀松平常，不要提和睦相处了。

一晃数日，苏华连续下了数道令旨，首先减免了伊南之地的赋税，其次就是号召民众开荒无主之地，凡是开拓荒地的民众只要耕种三年就可归于私有。

这种饮鸩止渴的办法是苏华学着前世时看过的一些书籍比划着来的，如今的伊南实在是太过贫瘠，国库之内空空荡荡，连一粒多余的种子都拿不出来，为此，苏华已经多日没有睡过一个好觉。

此刻已过晌午，尚德殿内，苏华又是滴水未进，他坐在桌前，不停的翻看着各地各封国的简史及各地的产出明细，同时也在翻找各地名士的姓名与过往，这是目前可以有典可查的资料。

“君上”一名俏丽的玉人走进殿内，来到苏华身前温声说道：“膳食已温热三次了，主君且请先用些吧。”

苏华抬头看了一眼这名不过二八年华的少女，点点头，有些不耐其烦的说道：“知道了，你先退下吧。我稍后再吃”

这名少女，名叫林小蕊乃是新进招募的侍女，自从苏华下旨断绝阉宦以后，陪在苏华身边最多的就是这位小蕊。

小蕊之所以能够入得苏华的眼，留在他的身边，最为重要的一点便是她胆大心细，且不惧苏华的权势，不似其他侍女，一听要去侍奉苏华这个杀人的恶魔，便昏厥当场。

没办法，实在是苏华的杀名已经震慑宫苑之中。

小蕊闻言，先是犹豫了一刻，但并未退下，反而跪在地上：“君上，身体要紧，请您先用过午膳吧。”

苏华倒是一愣，自从夺宫之变后，没人敢当面反驳自己的意见，基本上这些侍女，侍卫们在自己的面前大气都不敢喘，可如今竟然有人规劝自己，一时间苏华倒是觉着有点意思。

看着年轻貌美的璧人儿，苏华不由板着脸说道：“我说了，你先退下。”

小蕊闻言，反而趴在地上，大礼参拜道：“君上，小蕊祈求您先用膳吧！”

苏华缓缓站起，放下手中的书卷，来到小蕊身前道：“你就不怕我杀了你吗？”

小蕊则异常坚定的行礼道：“君上乃是千古难遇的明君，既然是明君，又怎会治一个小小侍女的罪，更何况奴只是规劝君上用膳，若是因此被治罪，恐怕今后无人敢再去规劝君上了。”

苏华闻言，会心一笑，他想不到这个小小的侍女竟然是个能言善辩之人，而她的胆识勇气也让苏华敬佩。

“你抬起头来。”苏华将小蕊扶起，直勾勾的盯着她。

林小蕊容貌生的清秀，颇有小家碧玉之感，虽非倾国倾城之姿，却放眼伊南之地却也算得上是一个美人了。

小蕊抬头看着苏华正盯着自己，不由得小脸羞红，浑身觉着不自在，可又不敢说什么，只能眼神躲闪，羞涩的将头偏向一侧。

“咳咳”苏华见她这个样子，就知道自己的举动多少有些失礼，不由轻咳两声打破尴尬，开口道：“我知道了，现在就用些膳食。”一时间怪异的气氛弥漫在两人之间。

苏华虽然年纪尚幼，还未加冕，但身为君上，治理国家的同时也必须保证国家香火传承的有序，这也是许多封国国君尚小就已娶妻纳妾的缘故。

如今的苏华孤家寡人一个，并不代表他就没有需求，相反，前世的苏华可是过着刀口舔血的日子，赚来的钱自是拿来纸醉金迷，夜宿花红柳巷之所。

而苏华之所以下令不再招纳阉宦，完全是他以一个穿越之人对于古代历史的认知，虽然这种认知较为匮乏，但是身边老有这么一群男不男、女不女的家伙陪在身边，他就觉着不自在，至少眼下，他还完全适应不了，倒不如招募一群侍女环侧身旁，好好的享受一下封建社会的腐朽。

苏华坐回到桌案前，小蕊羞红着小脸恭敬的将餐食一道一道摆在苏华面前，因为伊南的贫瘠，使得中午的膳食非常简单，一张汤饼，两碟小菜，一碗肉汤。可尽管如此，也非平常百姓家吃得起的，正所谓糟糠之食便可果腹，绝非虚言，百姓们的生活不可谓不苦。

咬上一口硬邦邦的汤饼，喝上一口满是腥味的肉汤，苏华对于当今的餐食非常不满，他下定决心，改善国家就必须改变他们的饮食，可要想改变饮食就必须先让国家有充足的粮食来丰盛百姓们的餐桌。

“食之无味、弃之可惜啊”！苏华看着手中硬如磐石的汤饼，心中感叹着。

刚吃上几口，左风就匆匆忙忙的走进大殿之内，冲着苏华参拜道：“君上，大事不妙，刚刚胡将军派人来信，有一支万人以上的军队冲着我南都城驶来，大约还有两个时辰就能抵达我南都城下。”

“什么?”苏华大吃一惊，赶忙走到左风身前道：“消息属实?”

左风一脸严肃的回道：“千真万确，为了确认消息，属下还亲自派出了左卫前往打探，确实有一支万人规模的军队向我南都城驶来，为首的旌旗上写着伊字与苏字。”

“苏?”苏华心头一惊，伊国苏姓乃是封君之姓，能驱使万人规模的军队来此，定然是自己的三位哥哥，只是不知是谁。

不过根据原主残存的记忆，与他关系最差的应该是五哥苏青，早在先君尚在之时就屡次三番的欺辱自己，而这源头就是因为苏华的生母原是苏青母亲身边的侍女。

一次君父酒后乱性才有了后来的苏华，只是苏华生母这样做的下场就是惹恼了苏青的母亲，连带着让幼年时期的苏青也一同恨上了苏华。

这就是苏青与苏华之间怨恨缔结的根因，以至于后来苏华母亲险些殉葬都是苏青母亲的撺掇，好在苏华的母亲生育了苏华，按照古制可以随苏华赴任封国，不用殉葬。可是她却选择了为先君守陵，自此以后，母子二人已有两年的时间未曾谋面。

由此推断，此番前来的人很有可能是五哥苏青，看来此番的较量，怕是要兵戎相见了。

两个时辰非常短暂，苏华匆忙之间也顾不上继续用膳，匆忙准备了着装，就立刻任命胡不为为南都城最高统帅，指挥南都城所有的将士，而他本人也赶往城墙。