这天夜里，叶长青与文森在修铁路和公路的问题上进行深入的交谈。

“文先生，东南这边的交通第一期工程完工之后，公路这边从省城到市，再从市里到县城，市与市之间的道路就算是完工了！”

“那么第二期工程，就要修通相邻县与县之间的公路，这个工程时间，你认为需要多长时间可以完工？”

文森说道：“第二期工程要比第一期工程简单一些，毕竟第一期工程完工之后，我们运输原材料、筑路的机械设备就要方便得多，不再受交通上的影响，我的预计最多两年，可能只需要一年就能完工！”

叶长青思考了一下说道：“这个工期还是太长了一些，通过这些天的视察走访我也看到了一些问题，很多筑路工地上，上到工程师，下到普通的体力工人都在磨洋工，明天一天可以干完的活，硬是要拖三天才干完！”

“还有一些原材料浪费、偷盗、挪用等问题，这些都存在！”

“磨洋工我可以理解，无论是工程师，还是工人都希望工期能做长一些，可以多拿薪水，工期干完了，也就意味着很多人要失业，需要重新找事做，再找事做还能不能有这么多的薪水，这也是现实问题，但是我们的工程款是有限的，明明两千万就可以把第一期工程完工，到现在已经连续追加了两次投资，这浪费的是国家的钱！”

“文先生，我希望你们还是要控制一下成本，有些事情如果文先生不方便做，或者不好出面做，我可以派人下来进行督促！”

文森知道叶长青说的也是事实，下面的确有人希望把工期延长，关键职位上的负责人可以捞更多，下面的工人们也可以拿更多的工钱。

他考虑了一下说道：“叶先生，这件事情我来出面解决吧，我保证在三个月之内，无论是公路还是铁路，第一期工程都全部完工！”

叶长青点燃一支烟抽了起来，沉思了一下说道：“由官方直接负责工程施工、进度、材料、施工队，这虽然说从表面上可以节省经费，但我看也不见得，也是问题多多！”

“实际上也无法避免有人贪墨、捞好处，查得再严也有人敢顶风作案，依我看，今后的筑路工程还是采取向民间建筑公司招标的方式，一个路段的施工从开始到完工，再到路边美化，全部承包给民间建筑公司，官方先给一个投资额度，由众民间建筑公司竞争，谁报价最低，工程就交给谁来做！”

“反正就这么多钱，你完工了，并且经过验收，工程质量合格达到要求，官府再把最后的尾款支付给承建公司，从设计图纸，一直到施工全部结束，这期间官方都要派人监督工程质量，无论何时，一旦发现质量不合格，立即勒令停工并拆掉重新做！”

“工程做得不好，不合格，这是施工方负责人的问题，官府可以抓人判刑、可以罚款，可以重新招标，承建公司既然要赚大钱，就要承担相应的风险和责任！”

“采取这种模式，从站在官府的角度来说，官府需要投入的精力就要少很多，只要派专人盯着工程质量和进度就可以了，工程施工管理、材料进货、施工队的工人招募等等，官府一概不管！”

文森听后点点头：“听上去似乎不错，我觉得可以尝试一下这种模式！”

叶长青抽了一口烟接着说：“文先生，最近的中枢会议上，有人提出了在全国范围内通铁路和公路的议案，用30年的时间在全国范围内建成15万公里的铁路运输线，这个提议我是支持的，文先生也看到了，东南这边自从公里和铁路修得越多，经济活跃度在蹭蹭上涨，民间贸易往来逐渐增加，这说明了交通是经济发展一个非常重要的因素！

“我们打算用20年到30年的时间把全国各地的铁路修通，把公路修道乡镇、村与村连通，您现在去北方看看，一个县城的百姓在下雨天出门都要踩着稀泥走路，这怎么行呢？”

“我打算把铁路建设和公路进行分开，想请您主持所有铁路建设事宜，由您来担任总指挥，这边的工作，我们会安排其他人来负责，您看怎么样？”

文森说道：“铁路建设一直是我热衷的事业，既然上面有意让我来主持，我义不容辞，服从安排！”

“那就这么说定了，您还可以留在这边半个月的时间完成工作交接，北上燕城筹备铁路建设总办处，等总办处组建完成，立刻开始工作！”

文森答应道：“好！资金方面没有问题吧？”

叶长青说道：“资金方面请文先生放心，交通建设可以说是今后十几二十年我们工作都重点之一，资金绝对保证到位，专款专用！”

“但是我要强调的是工期和工程质量，既然花了钱，又花费了大量的人力物力和精力，就得保证工程质量，要在限定的工期内完工，如果以为质量不过关，造成的交通事故可不是小事，一辆火车如果因为一段铁路工程质量不过关而发生侧翻，您知道这会造成多大的灾难！”

文森点头说道：“明白！有一个事情，我要向您反映一下！”

“文先生请说！”叶长青抬手说道。

文森说道：“修建铁路和公路，很多地段都是要穿过一些私人的田地、房屋，甚至是祖坟，还有一些山林也是地主的，在与这些人协商购买的时候出现了很多问题，而且遇上要穿过人家的祖坟地或者房子，无论给多少钱他们都不同意，再说我们也不能一直加价，毕竟资金有限！”

叶长青听完后说道：“这的确是一个问题，一条铁路要完成土地征收工作，只怕要与成千上万个地主进行谈判！”

“没错，谈判这个问题就花费了我们很多的时间和精力，遇到那些通情达理的人还好说，遇上那些人心不足蛇吞象的人，一开始谈判就狮子大开口叫出一个天价！”文森说道。

叶长青也知道这种情况是难免的，当年花旗国那边修铁路就遇到了这种问题，一条铁路从东岸海穿越到西海岸，要修通这条铁路要跟无数农场主谈判购买铁路通行的土地。

后来的花旗国，为什么高铁路线修不起来？就是这个问题解决不了，路线沿途的农场主们反正就是不同意，要买也行，价钱要让我满意。